Дело №34RS0027-01-2023-000611-74

Производство №2а-719/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 22 мая 2023 г.

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АНО ЭкспертГрупп (ООО) к начальнику отделения-старшему судебному приставу Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

АНО ЭкспертГрупп (ООО) обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.03.2023 в Михайловское районное отделение УФССП по Волгоградской области на исполнение направлен исполнительный документ ВС № 096395301, выданный мировым судьей судебного участка № 36 Волгоградской области о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств в размере 17 000 рублей, однако до настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется.

Указанное свидетельствует о наличии незаконного бездействия в работе начальника Михайловского РО ГУФССП по Волгоградской области.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника Михайловского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС № 096395301, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Волгоградской области, о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств в размере 17 000 рублей и не направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

- обязать возбудить исполнительное производство и направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца АНО ЭкспертГрупп (ООО), представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области, административный ответчик – старший судебный пристав - начальник Михайловского РО ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1, заинтересованное лицо ИП ФИО2 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона об органах принудительного исполнения).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об органах принудительного исполнения).

Положения статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Перечисленные обязанности судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение правильного исполнения требований исполнительных документов с соблюдением принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве.

Из материалов исполнительного производства № 60494/23/34018-ИП усматривается, что данное производство возбуждено 22.05.2023 судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отделения ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО3 на основании исполнительного листа ВС № 096395301, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Волгоградской области по гражданскому делу № 2-36-2029/2022 о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств в размере 17 000 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя и должника направлена 22.05.2023, что подтверждено реестром внутренней почтовой корреспонденции.

22.05.2023 в порядке электронного взаимодействия в регистрирующие и контролирующие органы, в кредитные организации судебным приставом-исполнителем направлены запросы о наличии у должника денежных средств и имущества, за счет которых возможно осуществить взыскание.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, которое выразилось в не возбуждении исполнительного производства, между тем, несмотря на то, что трехдневный срок возбуждения исполнительного производства нарушен, однако в настоящее время исполнительное производство возбуждено 22.05.2023 и в адрес взыскателя направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Учитывая, что в настоящее время каких-либо нарушений прав и законных интересов административного истца АНО ЭкспертГрупп (ООО) судом не установлено, а нарушенные права восстановлены, оснований для возложения на должностных лиц службы судебных приставов каких-либо обязанностей, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления АНО ЭкспертГрупп (ООО) к начальнику отделения-старшему судебному приставу Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в котором административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника Михайловского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС № 096395301, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Волгоградской области, о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств в размере 17 000 рублей и не направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

- обязать возбудить исполнительное производство и направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства

- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2023 г.

Судья: Шевлякова Н.В.