Дело № 5-1154/2022 УИД 78RS0006-01-2022-006578-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Шмелева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Филиппин Opamin Roman Ponce /ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего трудовую деятельность в качестве повара морского судна «CMA CGM LOUGA», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

19 мая 2022 года в 21 час 00 минут в ходе совершения таможенных операций связанных с прибытием морского судна «CMA CGM LOUGA», ошвартованного у причала 48, ПЗТК ООО «ПЛП» (приказ Балтийской таможни от 14 мая 2021 года № 402) должностному лицу таможенного поста Лесной порт представлена «CREW’S EFFECTS DECLARATION», декларация личных вещей членов экипажа морского суда «CMA CGM LOUGA».

19 мая 2022 года при осмотре каюты гражданина Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1, в его личных вещах обнаружена 1 (одна) упаковка алкогольной продукции с маркировкой «Warsteiner premium beer, 24 bottles…» в количестве 24 (двадцати четырех) стеклянных бутылок предположительно с пивом внутри, объемом 0,33 литра каждая, всего 7,92 литра, на каждую стеклянную бутылку нанесена маркировка «Warsteiner premium beer…»

В своих объяснениях гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 сообщил, что он задекларировал 3 литра пива. О необходимости декларировать все бутылки с пивом он не знал.

Таким образом, в декларации личных вещей членов экипажа морского судна «CMA CGM LOUGA»(прибытие от 19 мая 2022 года) гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 не задекларировал 4,95 литра пива, а именно: 15 стеклянных бутылок с пивом объемом 0,33 литра.

Таким образом, гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии гражданина Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина гражданин Филиппин Opamin Roman Ponce/ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом таможенного осмотра помещений и территорий №, согласно которому должностным лицом старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт ФИО6 и капитаном т/х «CMA CGM LOUGA» ФИО4, а также совместно с сотрудником кинологической службы ГГТИ Балтийской таможни ФИО5 и служебной собакой по кличке «Афина» осуществлен осмотр каюты повара морского судна «CMA CGM LOUGA», гражданина Филиппин Opamin Roman Ponce/ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был обнаружен товар «пиво» с маркировкой «Warsteiner premium beer, 24 pack, brewed and bottled in Germany, Warteiner – A refreshing, pale golden premium German Beer with a clean taste, perfectly balanced with hints of barley malt, subtle botton fermenting yeast tones and mild hoppy bitterness» - в количестве 1 упаковки, в которой находились 24 стеклянные бутылки объемом 0,33 литра с маркировкой «Warsteiner premium beer, a family traditional since 1753 warstein, Germany, DAS EINZIG WAHRE, quality from Germany». Всего 1упаковка, в которой находится 24 (двадцать четыре) стеклянные бутылки объемом 0,33 литра в каждой, всего – 7,92 литра в 24 бутылках;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1068/2022 от 20 мая 2022 года, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни ФИО6 с использованием фото и видео фиксации в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Opamin Roman Ponce/ФИО1, а также с участием капитана т/х «CMA CGM LOUGA» ФИО4 изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1068/2022: товар: 14 стеклянных бутылок объемом 0,33 литра в каждой стеклянной бутылке с нанесенной маркировкой «Warsteiner premium beer, a family traditional since 1753 warstein, Germany, DAS EINZIG WAHRE, quality from Germany». Всего 14 (четырнадцать) стеклянных бутылок объемом 0,33 литра в каждой стеклянной бутылке, общий объем 4,62 литра;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни от 20 мая 2022 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО6 сдал, а старший уполномоченный оперативно-аналитического отдела, капитан таможенной службы ФИО7 приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10216000-1068/2022 товар: «пиво» с маркировкой «Warsteiner premium beer, 24 pack, brewed and bottled in Germany, Warteiner – A refreshing, pale golden premium German Beer with a clean taste, perfectly balanced with hints of barley malt, subtle botton fermenting yeast tones and mild hoppy bitterness». Всего 14 (четырнадцать) стеклянных бутылок объемом 0,33 литра в каждой стеклянной бутылке, общий объем 4,62 литра;

- протоколом о взятии проб и образцов от 20 мая 2022 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт ФИО6 в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Opamin Roman Ponce/ФИО1, а также с участием капитана т/х «CMA CGM LOUGA» ФИО4 и применением видеозаписи в качестве образца взят товар: 1 бутылка пива объемом 0,33 литра с маркировкой «Warsteiner premium beer, a family traditional since 1753 warstein, Germany, DAS EINZIG WAHRE, quality from Germany». Упакована в пакет ФТС № №, пломба №;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни от 29 июня 2022 года, согласно которому старший уполномоченный ОАР лейтенант таможенной службы ФИО8 передал старшему уполномоченному ОперАО капитану таможенной службы ФИО7 товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-1068/2022 в качестве образцов по протоколу отбора проб и образцов от 20 мая 2022 года товар : 1 бутылка пива объемом 0,33 литра с маркировкой «Warsteiner premium beer, a family traditional since 1753 warstein, Germany, DAS EINZIG WAHRE, quality from Germany», 1 полимерная упаковка, опечатанная одноразовой пломбой ЭКС ЦЭКТУ №, стоимостью 130,33 (сто тридцать) рублей 33 копейки, место хранения: Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32А, кабинет 523;

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводом которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10216000-1068/2022, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на 19 мая 2022 года, составила 1954,95 (одна тысяча девятьсот пятьдесят четыре) рубля 95 копеек;

- фото и видео материалами к протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1068/2022;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1068/2022 от 19 июля 2022 года, составленным уполномоченным на его составление должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии Opamin Roman Ponce/ФИО1, уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Все процессуальные документы, имеющиеся в материалах дела, составлены уполномоченными на то должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения административного дела в данных документах отражены. Сомнений в достоверности отраженных в указанных документах сведений у суда не имеется. Оснований для признания каких-либо документов недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает.

Перечисленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности в достаточной степени подтверждающими факт виновности Opamin Roman Ponce/ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения является нарушенный со стороны Opamin Roman Ponce/ФИО1 порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в пассивном поведении Opamin Roman Ponce/ФИО1, выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.При изложенных обстоятельствах, суд усматривает в бездействии Opamin Roman Ponce/ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

Положениями п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно разъяснениям данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

В декларации на товары № № сведения о товарах «косметическая продукция...», Всего: 964 шт. изделий в 88 коробках, весом нетто 290,197 кг., брутто 302,417 кг. ООО «ФФ Глобал» не заявлены.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Положениями ст. 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Так, вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является Opamin Roman Ponce/ФИО1, который предоставило в таможенный орган декларацию на товары №, содержащую недостоверные сведения. При этом Opamin Roman Ponce/ФИО1 не воспользовалось своим правом на обращение в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара перед помещением его под таможенную процедуру.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Opamin Roman Ponce/ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению Opamin Roman Ponce/ФИО1 требований законодательства, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного Opamin Roman Ponce/ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, поскольку в соответствии с разъяснениями данными в абзаце 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Так, с учетом формального характера состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выраженного в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности реализовать свои права, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, не предоставлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд также не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает установленной вину Opamin Roman Ponce/ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Opamin Roman Ponce/ФИО1 и обстоятельства, в которых было совершено административное правонарушение, а также с учетом стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, определенной заключением эксперта, полагает необходимым назначить Opamin Roman Ponce/ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере, по мнению суда, соответствует принципам справедливости и соразмерности в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Филиппин Opamin Roman Ponce /ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего трудовую деятельность в качестве повара морского судна «CMA CGM LOUGA» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1068/2022: «пиво» с маркировкой «Warsteiner premium beer, 24 pack, brewed and bottled in Germany, Warteiner – A refreshing, pale golden premium German Beer with a clean taste, perfectly balanced with hints of barley malt, subtle botton fermenting yeast tones and mild hoppy bitterness». Всего 14 (четырнадцать) стеклянных бутылок объемом 0,33 литра в каждой стеклянной бутылке, общий объем 4,62 литра, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья подпись Шмелева Д.Ю.