32RS0015-01-2022-001023-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,
при секретаре Тимошенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2022 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-748/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований, указывая, что с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В настоящее время ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки не в полном объеме. Считает данные действия ответчика незаконными. Просит признать за ним, право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ГУ - ОПФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Чернобыльскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в <адрес> проживал с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из справки Администрации <адрес> усматривается, что мать ФИО5 проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и имела состав семье: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи несовершеннолетним, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по вышеуказанному адресу.
Согласно Чернобыльскому удостоверению № №, справкам с места жительства, ФИО1 проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки сектора по работе с сельскими территориями Клинцовской городской администрации, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован и проживал в <адрес>, территория которого Постановлением от 28 декабря 1991года № 237-р, Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 с 01.02.1998 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из паспорта истца и справок <данные изъяты>» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, территория которого распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);
со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);
- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Согласно справке ГУ-ОПФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в размере 73,57 рублей. Из решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата в размере 290,97 рублей.
Судом установлено, что истец с рождения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории зоны проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Как установлено в судебном заседании, за пределы зон, подвергшихся воздействию радиации, ФИО1 не выезжал, следовательно, мерами социальной поддержки, как переселенец, не пользовался, и пользоваться не мог.
Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с июля 1987 года, в том числе и на 02 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение.
Истец просит обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, не только как постоянно проживающему, но и как работающему на территории зоны проживания с правом на отселение. Однако, как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 не работает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме – частично удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно ежемесячную денежную компенсацию и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области об обязании предоставлять меры социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Бондаренко
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года