Дело № 2-3127/2022

УИД №

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года.

10 ноября 2022 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания КОВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики ЕКВ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к РАН о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда жизни и здоровью,

установил:

и.о прокурора <адрес> Удмуртской Республики ЕКВ действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к РАН, просит возложить на ответчика обязанность по ограничению свободного доступа в здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> посторонних лиц, а также его ограждению по периметру в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой района рассмотрено обращение КАВ по факту открытого доступа в нежилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположен нежилой дом с кадастровым номером № Указанный нежилой дом разрушен после пожара, не используется по назначению, возможно обрушение его стен и других частей, при этом доступ в строение не ограничен, в том числе для несовершеннолетних, в связи с чем объект является потенциально опасным. Возможность свободного проникновения в дом создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае его дальнейшего разрушения либо использования посторонними лицами не по назначению. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, использоваться ими для проведения свободного времени.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником дома является ответчик.

В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР РАН на требованиях иска настаивала, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик РАН в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному справкой отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по Завьяловскому району, извещение не вручено, конверт возвращен в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ и действует с ДД.ММ.ГГГГ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таких обстоятельствах, суд счел ответчика извещенным надлежащим образом и определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации и статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Завьяловского района Удмуртской Республики проведена проверка по обращению КАВ, в ходе которой установлено, что нежилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № разрушен после пожара, не используется по назначению, возможно обрушение его стен и других частей. при этом, доступ в строение не ограничен, в том числе для несовершеннолетних, в связи с чем объект является потенциально опасным. возможность свободного проникновения в дом создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае его дальнейшего разрушения разрушения либо использованию посторонними лицами не по назначению. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, использоваться ими для проведения свободного времени.

РАН является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В нарушение требований действующего законодательства, собственником РАН не приняты меры по его надлежащему содержанию, направленному на снос аварийного здания либо ограничения свободного доступа в здание посторонних лиц, ограждению здания по периметру в целях исключения фактов возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате дальнейшего разрушения строений, уборке остатков разрушенного здания, горючих отходов, мусора и сухой растительности.

При таких обстоятельствах, установив, что свободный доступ в аварийное здание посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, дальнейшее его разрушение, наличие около разрушенного здания остатков строительного мусора по совокупности исследованных доказательств нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования и.о прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики ЕКВ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к РАН о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда жизни и здоровью, удовлетворить.

Возложить на РАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес> обязанность по ограничению свободного доступа в здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> посторонних лиц, а также его ограждению по периметру, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Гараева