Постановление по делу № 5-961/2023 от 29.12.2023

Дело № 5-961/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2023 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

СайдализодаМуминджониШомурода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан; гражданин Республики Таджикистан; женатого, детей не имеющего; постоянной или временной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего; личность которого установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено. ФИО1 пояснил, что в услугах адвоката она не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области у <адрес> <адрес> выявлен гражданин Республики ТаджикистанФИО1 и в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 00 минут, доставлен в дежурную часть 106 отдела полиции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>. При проверке по учетам баз данных установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства; по приезду оформил патент (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, однако, по окончанию срока действия патента территорию Российской Федерации не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД России не обращался, и, являясь временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклоняется, при этом, находится на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что в необходимые документы по вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации не оформил в виду отсутствия денежных средств.

Помимо признательных показаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области у <адрес> <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 и в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 00 минут, доставлен в дежурную часть 106 отдела полиции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области; при проверке документов, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства; по приезду оформил патент (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, однако, по окончанию срока действия патента, территорию Российской Федерации не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД России не обращался, и, являясь временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклоняется, при этом, находится на территории Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является гражданиномРеспублики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации,оформил патент сроком по ДД.ММ.ГГГГ, однако, после указанного срока он не уехал из Российской Федерации, соответствующие документы не оформил;

- рапортом участкового уполномоченного УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию либо режим пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (ФИО1),в дежурную часть 106 отдела полиции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1, подтверждающего, что он является гражданином Республики Таджикистан.

- сведениями ГИСМУ, СПО «Территория» (ЦБД УИГ), ИЦ, ОСК на имя ФИО1,подтверждающие факт въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате, времени и о месте пребывания на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии у него судимости;

- графиком работы УУП 106 отдела полиции на декабрь 2023 года, должностной инструкцией старшего УУП, подтверждающие полномочия за задержание и составление документов в рамках настоящего дела.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушениисоответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении или переоформлении патента в соответствии с положениями ст. 13.3 указанного Федерального закона; в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 указанного выше Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 должен была покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленныйч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1, учитывает его материальное положение. Как данные о личности суд учитывает, что ФИО1 пояснил, что официально не трудоустроен, но неофициально подрабатывает, при этом, каких-либо долговых или кредитных обязательств не имеет. Также пояснил, что каких-либо тяжких и (или) хронических заболеваний он не имеет. Сообщил суду, что на учетах в психоневрологическом и (или) неврологическом диспансерах ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Таджикистан она не состоит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином, каких-либо тяжких или хронических заболеваний, препятствующих ему осуществлять трудовую деятельность, у него не установлено, он работает неофициально, от чего имеет определенный доход, иных лиц на иждивении он не имеет.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что каких-либо семейных отношений ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет, его супруга является гражданкой Республики Таджикистан, каких-либо иных стойких социальных связей на территории Российской Федерации он также не имеет, как и не имеет какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО1 в ходе судебного заседания, подтвердившей, что все его родственники проживают на территории Республики Таджикистан.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, полагая назначение данного наказания как единственно возможного способа для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным СайдализодаМуминджониШомуродав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись О.И. Деменкова

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-961/2023, УИД 47RS0006-01-2023-008084-74 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.