Решение по делу № 2-2459/2025 от 17.06.2025

Дело №

УИД24RS0№-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о понуждении собственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> (далее – Департамент Горимущества) обратился к ФИО2 о понуждении собственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что согласно п. 1.1 Положения о Департамент Горимущества, утвержденного постановлением администрации <адрес>, департамент является органом администрации <адрес>, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет, также в отношении данного земельного участка имеется действующий договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям ЕГРН ФИО2 принадлежит на праве собственности гаражный бокс № с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №. Указанный земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности.

На основании вышеизложенного, Департамент Горимущества просит обязать ФИО2 подписать дополнение к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, в следующей редакции:

ДОПОЛНЕНИЕ от _________________________N_____________

к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ №

земельного участка с кадастровым номером №

На основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ № №-24/119/2024-1, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № о переходе прав на нежилое помещение с кадастровым номером № муниципальное образование <адрес> в лице заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений ФИО1, действующего на основании Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказа заместителя Главы города – руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении права рассмотрения, подписи, визирования и утверждения документов департамента ФИО1», с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, подписали настоящее дополнение, в котором установили следующее:

1. По тексту соглашения о присоединении от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Арендатора «ФИО3» заменить Арендатором «ФИО2».

2. Размер арендной платы за земельный участок для ФИО2 составляет с ДД.ММ.ГГГГ ежеквартально 19,52 (девятнадцать рублей пятьдесят две копейки) рублей. Расчет арендной платы согласно приложению к настоящему дополнению.

3. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до 10-го числа первого месяца квартала, за который вносится плата путем перечисления на расчетный счет №, получатель – <адрес> (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>), №».

4. Сумма арендной платы для ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12,80 (двенадцать рублей восемьдесят копеек) рублей, вносится в течение 10 дней со дня подписания настоящего дополнения.

5. Реквизиты Арендатора изложить в следующей редакции:

«Арендатор: ФИО2, ИНН №

Паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Адрес места регистрации: 660006, <адрес>».

6. Настоящее Дополнение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон.

7. Арендодатель не позднее 5-ти (пяти) рабочих дней после подписания дополнения направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав.

Настоящее дополнение является неотъемлемой частью договора.

Представитель истца Департамента Горимущества в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе, платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ устанавливает, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 6).

Размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 ЗК РФ).

По правилам пункта 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абзац первый п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49).

Из вышеприведенных норм права и разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению.

В силу статьи 446 ГК РФ при разрешении преддоговорного спора условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

При указанных обстоятельствах суд обязывает ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка на условиях проекта договора, полученного ответчиками (п. 4 ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – в целях эксплуатации 59 индивидуальных гаражных боксов с техническими комнатами и подвалами, является государственной собственностью, что следует из выписки из ЕГРН.

В отношении данного земельного участка имеется действующий договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенный Муниципальным образованием <адрес> в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>.

По сведениям ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на нежилое помещение 41, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> «А», расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, при этом земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Горимущества в адрес ФИО6 было направлен на рассмотрение и подписание проект дополнения к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> А, предложен срок для рассмотрения - 30 дней, а в случае рассмотрения и подписания дополнения экземпляр департамента вернуть для регистрации в установленном порядке предложенными способами. Кроме того, дополнительно сообщено, что в случае не предоставления дополнения в установленный срок, департамент вынужден будет обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателя помещения в здании присоединиться к договору.

Однако ответа не последовало, соглашение не подписано.

При таких обстоятельствах, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента Горимущества о возложении на ответчика обязанности заключить с Муниципальным образованием <адрес> дополнение к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> А, в соответствии с представленным стороной истца проектом дополнения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку заключение такого дополнения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них, в связи с чем обязательно для ответчика.

Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о понуждении собственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), являющую собственником нежилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, подписать дополнение к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, в следующей редакции:

ДОПОЛНЕНИЕ от _________________________N_____________

к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ №

земельного участка с кадастровым номером №

На основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ № №-№, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № о переходе прав на нежилое помещение с кадастровым номером № муниципальное образование <адрес> в лице заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений ФИО1, действующего на основании Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказа заместителя Главы города – руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении права рассмотрения, подписи, визирования и утверждения документов департамента ФИО1», с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, подписали настоящее дополнение, в котором установили следующее:

5. Реквизиты Арендатора изложить в следующей редакции:

«Арендатор: ФИО2, ИНН №

Паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом <адрес>

Адрес места регистрации: 660006, <адрес>».

Настоящее дополнение является неотъемлемой частью договора.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Милуш