РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Следственному комитету Российской Федерации, Советскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к Советскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование своих требований указал следующее. Он в настоящее время по решению Краснознаменского районного суда Калининградской области от октября 2020 года отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии особого режима. Досудебное расследование и производство материалов уголовного дела № осуществлялся Советским МСО СУ СК России по Калининградской области г. Советска. Согласно вынесенного постановления от 27.05.2020, следователем Советского МСО СУ СК России г. Советска в ходе производства обыска 03.03.2020 в жилище подозреваемого ФИО1 по адресу: <адрес> были изъяты его вещи: куртка камуфляжная, куртка клетчатая синего цвета, рубашка клетчатая темного цвета, штаны брючного типа бежевого цвета, а также в ходе производства выемки 03.03.2020 были изъяты: куртка черная на меху, брюки темно-серого цвета, куртка спортивная бирюзового цвета, штаны спортивные бирюзового цвета. Согласно ч.4 ст. 81 УПК РФ суд постановил возвратить изъятые вещи ФИО1, о чем имеется сопроводительное письмо на имя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калининградской области. Однако его личные вещи Советским МСО СУ СК России по Калининградской области в соответствии с постановлением и сопроводительным письмом от 27.05.2020 по настоящее время не возвращены в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калининградской области. Более того, руководство Советского МСО СУ СК России по Калининградской области г. Советска вопреки документальным доказательствам о незаконных действиях сотрудников, совершивших хищение чужого имущества, фальсификации документов, в официальных документах вместо действий по устранению нарушений Федерального закона и восстановления законных прав и привлечения к ответственности должностных лиц, в грубой форме обманывают. Просит суд признать незаконными действия ответчика Советского СУ СК России по Калининградской области г. Советска, обязать устранить нарушения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ РИУ-5 УФСИН России в Калининградской области, не вызывался, о дне слушания извещён надлежащим образом (имеются сведения о вручении ему копии определения суда с датой судебного заседания), в том числе, ему разъяснено право вести свои дела в суде через представителей. Своего представителя для участия в деле не направил. Каких либо заявлений, ходатайств, в суд не направил.

Представитель административного ответчика – Следственный комитет Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации по Калининградской области, СУ СК России по Калининградской области Советский межрайонный следственный отдел, представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайств, своих представителей для участия в деле не направили.

Ответчик УФК по Калининградской области представил письменные возражения, в которых указал, что для возложения обязанности по возмещению вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также наличие вины причинителя вреда, при этом, отсутствие доказательств хотя бы одного из указанных фактов влечет за собой отказ в удовлетворении требований о возмещении вреда. Обязанность доказать факт наступления тех или иных негативных последствий, признаваемых вредом, их объем, а также причинную связь между действиями причинителя вреда и этими последствиями лежит на потерпевшем. Следственный комитет Российской Федерации является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета. Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. Просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В силу общих положений, изложенных в п.п. 1,2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; данное лицо освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п.1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Как следует из п.2 названной статьи вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По правилам ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15).

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно ч.4 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УПК РФ) изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований ст. 6.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.03.2020 Следователем Советского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту обнаружения трупа ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В этот же день ФИО1 был задержан в порядке ст. 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по подозрению в совершении указанного преступления.

03.03.2020 с 07:00 до 08:00 на основании постановления следователя ФИО5 о производстве обыска в случаях, не терпящих отлагательства, в жилище ФИО1, подозреваемого в совершении указанного преступления, расположенного по адресу: <адрес>, с целью отыскания и изъятия орудия и следов преступления, а также одежды ФИО1 со следами крови, был произведен обыск, в ходе которого были изъяты предметы одежды ФИО1 в которых он находился в момент совершения преступления: штаны брючного типа бежевого цвета, рубашка клетчатая теплая, куртка камуфляжная зимняя.

Согласно протокола выемки от 03.03.2020, в ходе выемки в служебном кабинете у ФИО1 были изъяты: куртка черного цвета на меховой подкладке, кофта спортивная на замке бирюзового цвета, штаны спортивные на резинке бирюзового цвета, брюки темно-серого цвета.

27.05.2020 следователь Советского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области ФИО5, рассмотрев материалы уголовного дела № вынесла постановление согласно ч.4 ст. 81 УПК РФ о возврате изъятых в ходе досудебного производства, но не признанных вещественными доказательствами ФИО1: куртки камуфляжной, рубашки клетчатой синего цвета, рубашки клетчатой темного цвета, штанов брючного типа бежевого цвета, куртки черного цвета на меховой подкладке, брюк темно-серого цвета, куртки спортивной на замке бирюзового цвета, штанов спортивных на резинке бирюзового цвета.

Приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 08.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. На основании ст. 79 ч.7 п. «в», ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 17.05.2012 и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16.05.2022 в адрес ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по месту отбывания наказания ФИО1 старшим следователем СУ СК России по Калининградской области были направлены изъятые в ходе расследования уголовного дела личные вещи ФИО1: куртка черная на меховой подкладке, брюки темно-синего цвета, рубашка клетчатая синего цвета, куртка камуфляжного цвета.

Согласно справки от 18.11.2022, предоставленной ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, 24.05.2022 в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области поступили изъятые в ходе расследования уголовного дела личные вещи осужденного ФИО1, а именно: куртка черная на меховой подкладке, брюки темного цвета, рубашка клетчатая синего цвета, куртка камуфляжного цвета. Вышеуказанные личные вещи осужденного ФИО1 хранятся на складе личных вещей осужденных учреждения.

13.12.2022 и.о руководителем Советского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Калининградской области ФИО6 в адрес начальника ФБУ-ИК-13 УФСИН России по Калининградской области для приобщения к личному делу осужденного ФИО1 были направлены изъятые в ходе расследования уголовного дела № личные вещи ФИО1, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Советского МСО СУ СК России по Калининградской области: рубашка клетчатая темного цвета, штаны спортивные бирюзового цвета, кофта спортивная на замке бирюзового цвета, штаны брючного типа бежевого цвета.

Из сообщения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 07.02.2023 следует, что согласно сопроводительному документу от 20.12.2022 в адрес ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области поступили изъятые в ходе расследования уголовного дела № личные вещи осужденного ФИО1, а именно: рубашка клетчатая темного цвета, штаны спортивные бирюзового цвета, кофта спортивная на замке бирюзового цвета, штаны брючного типа бежевого цвета. Вышеуказанные личные вещи осужденного ФИО1 хранятся на складе личных вещей осужденных ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и осужденный получит их по сроку своего освобождения из исправительного учреждения.

Доводы ФИО1 о том, что его личные вещи Советским МСО СУ СК России по Калининградской области в соответствии с постановлением и сопроводительным письмом до настоящего времени не возвращены в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калининградской области не поступали, опровергаются имеющейся в материалах дела и являются надуманными. Поскольку ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, то все изъятые вещи были направлены именно туда, где хранятся на складе личных вещей и необходимости направления их в СИЗО-2 у следователя не было.

Как следует из ответа старшего инспектора канцелярии ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 21.11.2022, согласно журналов учета предложений, заявлений жалоб от граждан и осужденных в адрес администрации ФКУ-ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, а также электронного документооборота, за период с 03.11.2020 по настоящее время, обращений, жалоб от осужденного ФИО1, по вопросу розыска личных вещей не поступало.

Положениями ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантированы права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

В спорный период такие Правила были утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 №295.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (далее Приказ №216).

Норма №1 определяет вещевое довольствие осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях.

Из указанных норм права в их правовой взаимосвязи, следует, что осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, подлежат материально - бытовому обеспечению в соответствии с условиями, установленными для осужденных.

Следовательно, возвращенные нательные вещи ФИО1, находящиеся на хранении в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области на складе, не могут использоваться истцом до его освобождения.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя – причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень вины и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред с учетом требований разумности и справедливости.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, компенсация морального вреда может быть присуждена лишь в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина либо принадлежащих ему нематериальных благ.

Из системного толкования норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения следует, что обязанность по возмещению гражданину морального вреда влекут не любые действия причинителя вреда, а только те которые нарушают личные неимущественные права гражданина или принадлежащие ему другие нематериальные блага.

В обоснование исковых требований о взыскании компенсации морального вреда истец сослался на утрату его личных вещей, то есть на нарушение его имущественных прав, что не может являться основанием для компенсации ему морального вреда. Доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий действиями ответчиков, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на нематериальные блага, в материалах дела не имеется, истцом в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

При этом суд также учитывает, что проверка законности и обоснованности действий сотрудников правоохранительных органов, связанных непосредственно с расследованием уголовного дела, не может быть предметом рассмотрения суда в рамках гражданского судопроизводства, поскольку разрешается в порядке ст. 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы, например, лица, чье имущество было изъято в ходе обыска. Вместе с тем, на момент рассмотрения заявленных истцом требований судебный акт, устанавливающий незаконность действий кого-либо из должностных лиц при проведении предварительного следствия, незаконность изъятия имущества и отказа возвратить данное имущество, отсутствует, поэтому суд полагает, что оснований для применения мер гражданско-правовой ответственности вследствие возможных незаконных действий, совершенных в отношении истца, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях должностных лиц СУ СК России по Калининградской области не усматривается бездействие по не передаче изъятых у ФИО1 вещей и передаче их по месту отбывания наказания, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за не возврат изъятых вещей в период предварительного следствия, являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Следственному комитету Российской Федерации, Советскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.

Судья Ю.Н. Ганага