Решение по делу № 2А-5389/2022 от 23.12.2022 | Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край)

УИД: 59RS0004-01-2022-007711-13

Дело № 2а-5389/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

с участием прокурора Глазковой Н.И.,

представителя административно истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2,

установил:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП № 6) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете состоит ФИО2 ранее осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Перми по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 9 месяцев 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета филиала по Свердловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбыванием наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением ограничений: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории г.Перми; запрещение посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (мест общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.). В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 допустил несоблюдение административных ограничений, а также нарушил общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – допустил потребление наркотических средств без назначения врача. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ – допустил уклонение от прохождения диагностики в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – допустил несоблюдение административных ограничений (запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на 4 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – допустил потребление наркотического средства без назначение врача. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Таким образом, поднадзорный ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушения, предусмотренных главами 19,20 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. ФИО2 проживает с матерью и отцом, нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, не мотивирован исправлять свое поведение, допускает нарушение в общественных местах. Таким образом, ФИО2 склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта проживания - муниципального образования «Город Пермь»; запрещения посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и д.р.) (л.д. 10-15).

Данным решением установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты>

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 9 месяцев 5 дней с установлением ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования избранного места жительства; не изменять место жительства, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; возложить обязанность на ФИО2 являться на регистрацию в специализированный государственный орган 2 раза в месяц.

Согласно сообщению из филиала по Свердловскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета филиала по Свердловскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 16-19).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 20-22).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (л.д. 23-24).

Доказательств, подтверждающих признание вышеуказанных постановлений незаконными и их отмене, административным ответчиком не представлено.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 официально не трудоустроен. Ранее привлекался неоднократно к административной ответственности, также ранее судим. На административный участок полиции № приводы были, также в отдел полиции № ФИО2 доставлялся неоднократно. Постоянно употребляет спиртные напитки и совершает мелкие хищения из торговых центров г.Перми. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых связано с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также учитывая характеристику, выданную ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми (л.д.43), суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений и не обеспечении достижения названных в законе целей административного надзора.

Учитывая сведения о несоблюдении ФИО2 административных ограничений, а также привлечение его к административной ответственности за употребление наркотических средств в общественном месте, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем считает возможным установить в отношении административного ответчика на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре по решению Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева

<данные изъяты>