Решение по делу № 2-5763/2023 от 28.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж период работы, назначении страховой пенсии.

50RS0048-01-2023-004183-67 Дело № 2-5763/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж период работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с требованием о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области <№ обезличен> от <дата> об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> и назначении страховой пенсии по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований указывает, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. <дата> ответчиком был вынесен отказ. Согласно данному отказу при принятии решения не приняты во внимание трудовая книжка истца, поскольку была заполнена с нарушениями инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно на титульном листе имеется исправление в графе «дата заполнения» не заверенное должным образом, также в записи № 1 о принятии <дата> г. в Объединенную дистрибуционную энергокомпанию, имеются исправления, не заверенные должным образом; справка № 328 от 13.10.2016 года, т.к. в справке не указана дата рождения, ответ компетентных органов не поступил; справка № 342 от 13.10.2016 г., т.к. ответ компетентных органов не поступил. Истец считает, что ненадлежащее оформление трудовой книжки, невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, допущенные небрежности в их оформлении не может повлиять на приобретение пенсионных прав.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Главное Управление ПФР №5 по г. Москве и Московской области от <дата> отказано в установлении пенсии ФИО1 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (10 лет), в зачет страхового стажа не засчитан период работы с <дата> по <дата> в должности контролера Алхацихского сетевого участка АО «Самцхе-Джавахстская энергокомпания Грузии», так как ответ компетентных органов Республики Грузии, подтверждающий надлежащим образом вышеуказанный период работы, сведения о заработной плате, указанной в справке <№ обезличен> от 13.10.2016, уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в Грузии с <дата> не поступил.

Как следует из искового заявления, при принятии решения не приняты во внимание трудовая книжка истца, поскольку была заполнена с нарушениями инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно на титульном листе имеется исправление в графе «дата заполнения» не заверенное должным образом, также в записи № 1 о принятии <дата> г. в Объединенную дистрибуционную энергокомпанию, имеются исправления, не заверенные должным образом; справка № 328 от 13.10.2016 года, т.к. в справке не указана дата рождения, ответ компетентных органов не поступил; справка № 342 от 13.10.2016 г., т.к. ответ компетентных органов не поступил.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 работала в период с <дата> по <дата> в Объединенной дистрибьюторской энергокомпании в Ахалцихском сетевом участке в должности контролера.

Архивные справки № 328 и 327 от 13.10.2016, № 340 от 13.10.2016 подтверждают период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в Ахалцихском сетевом участке дистрибьюторской энергокомпании (с <дата> переименована в Акционерное общество «Энергокомпания СамцхеДжавахети») и сведения, указанные в данных справках, подтверждают сведения, указанные в трудовой книжке.

Согласно письменным пояснениям по пенсионному делу от <дата>, на дату определения права <дата> г. с учетом спорного периода работы ФИО1 с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью 09 лет 04 мес. 21 день) страховой стаж составит 12 лет 00 мес. 23 дня, при требуемом не менее 10 лет, сумма индивидуального пенсионного коэффициента при расчете по наиболее выгодному варианту составит 29,433, при требуемом — не ниже 16,2. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на <дата> г. определено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с указанным Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В соответствии с п. 1.1. Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 1, 4 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Согласно п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»:

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 1 1 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Разрешая требования истца об обязании включить спорный период работы в страховой стаж, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части периода с <дата> по <дата>, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в указанный период, а также указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке, архивными справками.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Оценивая собранные по делу доказательства, действующее в спорный период трудовой деятельности нормативно – правовое регулирование, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа отсутствовали основания для не включения в страховой стаж период работы с <дата> по <дата>.

В связи с чем, нельзя признать законным незаконным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда России № 5 по г. Москве и Московской области от <дата> в части отказа в назначении пенсии и включении спорного периода.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Таким образом, пенсия должна быть назначена истцу с <дата>.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №5 по Москве и Московской области <№ обезличен> от <дата> в части отказа в назначении пенсии и включении спорных периодов.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, период работы с <дата> по <дата> в Объединенной дистрибьюторской энергокомпании в Ахалцихском сетевом участке в должности контролера.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области обязанность назначать ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2023 года.

Судья Д.С. Симонова