К
УИД 68RS0003-01-2023-002300-85
№ 2а-1659/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2023 года г.Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Кобзевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствамидо исполнения обязательств по сводному исполнительному производству -СД.
В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя имеется сводное исполнительное производство -СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: штрафы ГИБДД в на общую сумму 203499 руб. В связи с отсутствием сведений о месте пребывания должника 14.08.2023 судебным приставом объявлен исполнительский розыск должника, уклоняющегося от административных наказаний в виде штрафа за нарушение правил дорожного движения. Просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством и временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО2 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № о 11.08.2023 на общую сумму 203499 руб.
Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, Центр видеофиксации ГУ МВД России по Московской областив судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель заинтересованного лица Министерства юстиции и региональной безопасности Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение как судебных актов, так и актов других органов и должностных лиц.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Согласно пунктам 1 - 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
На основании п.15 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установления временного ограничения на пользование должником специальным правом совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
В судебном заседании установлено, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство -СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: штрафы ГИБДД на общую сумму 203499 руб., что подтверждается постановлением об объединении исполнительных производств в сводное от 11.08.2023 (том 1 - л.д. 27).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства от 11.08.2023, были направлены судебным приставом должнику ФИО2 и вручены ему через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Так, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2022 была направлена должнику ФИО2 в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений, и прочитана должником 19.11.2022 (том 1 - л.д. 147-150).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 13.12.2022, от 16.12.2022, от 19.12.2022, от 23.12.2023, 09.01.2023 были направлены должнику не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений, и прочитаны должником 12.01.2023 (том 1 - л.д. 76-146, 151-170).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 16.01.2023 были направлены должнику не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений, и прочитаны должником 21.01.2023 (том 1 - л.д. 171-186).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 26.01.2023, от 02.02.2023, от 13.02.2023, от 13.03.2023, от 03.05.2023, от 17.05.2023, 23.05.2023 были направлены должнику не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений, и прочитаны должником 07.06.2023 (том 1 - л.д. 187-250, том 2 - л.д. 1-84).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 13.06.2023, от 19.06.2023 были направлены должнику не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений и прочитаны должником 19.06.2023 (том 2 - л.д. 85-103).
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 03.07.2023, от 04.07.2023 были направлены должнику не позднее следующего дня после принятия указанных постановлений, и прочитаны должником 05.07.2023 (том 2 - л.д. 104-127).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.07.2023 была направлена должнику 11.07.2023, и прочитана им 12.07.2023 (том 2 - л.д. 128-131).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.08.2023 объявлен исполнительный розыск должника ФИО2 (том 1 - л.д. 25).
Согласно справке ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 07.09.2023, остаток долга ФИО2 по административным штрафам составляет 214999,50 руб. (том 1 - л.д. 72).
Поскольку до настоящего времени обязательства по сводному исполнительному производству -СД ФИО2 в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административных исковых требований ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 и установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством и временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 172978/22/68034-СД.
В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ г. Тамбова и Тамбовского района УФССП России по Тамбовской области ФИО1 удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование специальным правом ввиде управления транспортными средствами и временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству -СД.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В. Барун
Решение суда в окончательной форме принято 22 сентября 2023 года.
Судья: Н.В. Барун
Верно:
ь