Решение по делу № 2А-781/2025 от 07.11.2025 | Левашинский районный суд (Республика Дагестан)

05RS0032-01-2025-001062-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года с.Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Т.М., при секретаре с/з Исаевой Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-781/2025 по административному исковому заявлению Дагестанской таможни к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы утилизационного сбора и пени в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Дагестанская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с последней доначисленной суммы утилизационного сбора и пени в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей) в пользу Дагестанской таможни.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Дагестанской таможней в отношении ФИО2 доначислена вышеназванная сумма утилизационного сбора и пени в связи с отчуждением транспортного средства, в отношении которого был уплачен утилизационный сбор, применимый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

В соответствии с п.п.1-3 ст.24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым п.3 ст.24.1 Закона №89-ФЗ отдельной категорией плательщиков утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ.

Согласно п. 4 ст.24.1 вышеуказанного закона взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением №.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

В соответствии с п.11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет соответствующий пакет документов в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе: расчет суммы утилизационного сбора, копии транспортных (перевозочных) документов, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства.

Пунктом 11 (2) Правил установлено, что при осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации. Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном данными Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Как следует из п.п. 12(2), 13 Правил, подтверждением принятия расчетного сбора и учета денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора является формирование таможенного приходного ордера (далее – ТПО). После формирования ТПО об уплате сбора таможенный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт транспортного средства.

В соответствии с п. 5 Правил сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Постановлением № утвержден перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее – перечень), в котором приведены виды и категории транспортных средств, а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора и год, на дату которого применяется коэффициент расчета утилизационного сбора.

Согласно сноски 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

При этом в пункте 3 раздела I Перечня указаны так называемые «льготные» коэффициенты, применяемые при расчете утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Согласно сноски 6 к перечню для целей раздела I данного Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера (ТПО) зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.

Согласно сноски 7 к Перечню в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в РФ, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, предусмотренный пунктом 4 раздела I Перечня. При этом размер доплаты утилизационного сбора в таком случае определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 4 раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого везенного транспортного средства.

При этом, как следует из п. 11 (2) Правил, в случае, если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в РФ и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства.

Таким образом, в случае, если транспортное средство, утилизационный сбор в отношении которого рассчитан и уплачен с применением «льготного» коэффициента, указанного в п. 3 раздела I перечня, в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера (ТПО) отчуждено плательщиком данного сбора и зарегистрировано на иное лицо, утрачивает статус транспортного средства для личного пользования. При указанных обстоятельствах в отношении него применимо указанное в сноске 7 к перечню требование о доплате плательщиком разницы суммы сбора, рассчитанной с применением указанных в п.4 раздела I Перечня коэффициентов на день подачи соответствующего расчета в таможенный орган.

Махачкалинской транспортной прокуратурой вынесено Представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены сведения по факту отчуждения транспортного средства, в отношении которого был уплачен утилизационный сбор, применимый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Был установлен факт отчуждения т/с марки GEELY MONJARO, VIN №, 2024 г.в., объем двигателя 1969 куб. см.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное т/с ФИО2 был подан расчет сумм утилизационного сбора (далее – РУС) с комплектом документов с целью уплаты утилизационного сбора по коэффициенту, применяемому в отношении т/с, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

ФИО2 осуществлен ввоз транспортного средства на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки РУС с комплектом документов Махачкалинским таможенным постом сформировано ТПО № и уплачен утилизационный сбор по коэффициенту, применяемому в отношении т/с, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в размере 3400 рублей.

Согласно сведениям по данным ФИС ГИБДД-М МВД России, представленным письмом Управления ГАИ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № по запросу Махачкалинской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, данное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в МРЭО ГИБДД МВД по РД на имя ФИО1, который приобрел его у ФИО2 на основании договора купли-продажи от 11.11.2024г.

В соответствии с п.15(1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, установленных Постановлением №, в адрес ФИО2 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 641 376,99 рублей (утилизационный сбор – 552 800 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ – 88 576,99 руб.), которое в добровольном порядке не было исполнено.

В соответствии с абзацем 2 п. 15 (1) Правил в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В связи с неуплатой плательщиком в указанный срок утилизационного сбора в отношении автотранспортного средства марки GEELY MONJARO, VIN №, 2024 г.в., объем двигателя 1969 куб. см., ответчику доначислена сумма утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей).

По изложенным обстоятельствам административный истец просит взыскать с административного ответчика доначисленную сумму утилизационного сбора и пени в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей).

В суд представлены письменные возражения административного ответчика и ее представителя на административное исковое заявление, в которых указано, что административные исковые требования мотивированы тем, что она (ответчик) продала т/с, в отношении которого был уплачен утилизационный сбор, применимый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования и данное т/с поставлено на учет в МРЭО ГИБДД МВД по РД на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Ознакомившись в ходе судебного разбирательства с договорами купли-продажи вышеуказанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, считает указанные требования необоснованными в силу того, что каких-либо договоров, направленных на отчуждение принадлежащего ей автомобиля, она не заключала и не подписывала. Автомобиль из ее владения не выбывал, с момента приобретения находился в её владении и пользовании. Доверенность на заключение договора купли-продажи автомобиля от своего имени она никому не выдавала, намерений на отчуждение т/с не имела, денежные средства за его отчуждение также не получала.

О состоявшихся сделках она ничего не знала, об этом ей стало известно в связи с подачей на неё настоящего иска. Когда она стала разбираться, ей стало известно. что указанные договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были подписаны её супругом ФИО6, с которым в тот момент находились в состоянии развода. Она предполагает, что тот подписал за нее эти договоры и оформил на своего родственника автомобиль для того, чтобы в случае развода автомобиль ей не достался. Он сам объясняет. Что якобы хотел подарить ей красивые номера, чтобы помириться, тем самым ввел в заблуждение ее представителя.

Условия, указанные в оспариваемых договорах, не были исполнены, автомобиль не был передан покупателю, никакие денежные средства она не получала и автомобиль из её владения не выбывал, он постоянно был в её пользовании и владении.

Данный автомобиль сразу же был поставлен на государственный регистрационный учет в органах Госавтоинспекции РФ на её имя и в настоящее время автомобиль также зарегистрирован на её имя, она им пользуется по сей день, в паспорте транспортного средства собственником автомобиля указана она, таким образом, транспортное средство не утратило статуса транспортного средства для личного пользования.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении административного иска о взыскании с нее доначисленной суммы утилизационного сбора и пени.

Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО7, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представлено письменное ходатайство представителя административного ответчика ФИО2, в котором последняя просит рассмотреть дело, назначенное на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие её и представителя.

Административный истец Дагестанская таможня в лице своего представителя, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представлено письменное ходатайство представителя административного истца – ФИО10, в котором последняя просит рассмотреть дело, назначенное на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ, в их отсутствие.

В связи с изложенными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуществлен ввоз транспортного средства GEELY MONJARO, VIN №, 2024 г.в., объем двигателя 1969 куб. см., на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на указанное транспортное средство был подан расчет сумм утилизационного сбора с комплектом документов с целью уплаты утилизационного сбора по коэффициенту, применяемому в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

По результатам проверки расчета сумм утилизационного сбора с комплектом документов Махачкалинским таможенным постом сформировано ТПО № и уплачен утилизационный сбор по коэффициенту, применяемому в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в размере 3400 рублей.

Согласно сведениям по данным ФИС ГИБДД-М МВД России, представленным письмом Управления ГАИ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № по запросу Махачкалинской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в МРЭО ГИБДД МВД по РД на имя ФИО1, как приобретенное у ФИО2 на основании договора купли-продажи от 11.11.2024г.

В соответствии с абзацем вторым п.3 ст.24.1 Закона № 89-ФЗ отдельной категорией плательщиков утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ.

Согласно п. 4 ст.24.1 названного закона взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.

Согласно сноски 7 к Перечню в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в РФ, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, в отношении этого транспортного средства, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, предусмотренный пунктом 4 раздела I Перечня. При этом размер доплаты утилизационного сбора в таком случае определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 4 раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого везенного транспортного средства.

В материалах дела имеется вынесенное Махачкалинской транспортной прокуратурой Представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены сведения по факту отчуждений транспортных средств, в отношении которых был уплачен утилизационный сбор, применимый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. В том числе, исходя из указанного Представления, Был установлен факт отчуждения от первоначального собственника ФИО2 на имя ФИО1 т/с марки GEELY MONJARO, VIN №, 2024 г.в., объем двигателя 1969 куб. см. (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на учет т/с на имя ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес ФИО2 в соответствии с п.15(1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, установленных Постановлением №, направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 641 376,99 рублей (утилизационный сбор – 552 800 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ – 88 576,99 руб.), которое в добровольном порядке не исполнено (сведений об обратном не имеется).

В связи с неуплатой плательщиком в указанный срок утилизационного сбора в отношении автотранспортного средства марки GEELY MONJARO, VIN №, 2024 г.в., объем двигателя 1969 куб. см., ответчику Дагестанская таможня пришла к выводу, что ФИО2 ввезла вышеназванное т/с не для личного пользования, а для продажи, в связи с чем последней доначислена сумма утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей).

Доводы административного ответчика о том, что условия представленных договоров купли-продажи вышеназванного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (о продаже автомашины от продавца ФИО2 покупателю ФИО1, и о продаже автомашины от продавца ФИО1 покупателю ФИО2, соответственно), не были исполнены, автомобиль не был передан покупателю, никакие денежные средства она не получала и автомобиль из её владения не выбывал, он постоянно был в её пользовании и владении, сами по себе не опровергают установленного факта ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию и последующей его продажи ответчиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства на основании заключенного надлежащим образом договора купли-продажи, что означает наступление условий, предусмотренных п. 11 (2) Правил и влечёт последствия в виде исчисления суммы утилизационного сбора с применением базовой ставки и коэффициента расчета размера утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства (уже не применяя коэффициент, установленный для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования).

Указанный расчет утилизационного сбора (552 800 рублей) является обоснованным и мотивированным, осуществлен с учетом вида и категории транспортного средства, объема двигателя, коэффициента, установленного для транспортных средств в зависимости от года выпуска и объема двигателя, а также с учетом частичной уплаты ФИО2 утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Тем самым, расчет пени (108 772,62 рублей) также является обоснованным, мотивированным, верно произведен таможенным органом с учетом количества дней просрочки, размера недоимки и 1/300 доли ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Административным ответчиком произведенный таможенным органом расчет утилизационного сбора и пени не оспорен.

По изложенным основаниям суд считает исковые требования Дагестанской таможни основанными на законе и подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-287 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Дагестанской таможни к ФИО2 о взыскании доначисленной суммы утилизационного сбора и пени в размере 661 572,62 рублей (утилизационный сбор – 552 800 рублей, пени – 108 772,62 рублей).

Взыскать в пользу Дагестанской таможни с ФИО2 доначисленную сумму утилизационного сбора в размере 552 800 рублей и пени в размере 108 772 рублей 62 копеек, всего взыскав 661 572 рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.

Решение в окончательной форме с мотивированной частью изготовлено 07.11.2025г.

Председательствующий Т.М. Магомедов