Решение по делу № 2А-3477/2023 от 20.12.2023 - о признании незаконным действий, выразившихся в уклонении от перечисления причитающихся денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД, восстановлении нарушенного права.

Дело № 2а-3477/2023

УИД 51RS0002-01-2023-003558-87

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2024

(с учетом праздничных нерабочих дней).

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск 20 декабря 2023 года

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов *** ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России *** о признании незаконным действий, выразившихся в уклонении от перечисления причитающихся денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов *** ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России *** о признании незаконным действий, выразившихся в уклонении от перечисления причитающихся денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД, восстановлении нарушенного права.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа №*** от ***, выданного *** судом, согласно которому с ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» взыскана задолженность по договору целевого жилищного займа №*** от *** по состоянию на *** в размере ***, пени по состоянию на *** в размере ***, а также пени в размере *** от просроченной суммы ежемесячного платежа в размере *** за каждый день просрочки, начиная с *** и по день фактического исполнения обязательства, обращено взыскание на заложенное имущество - адрес***, ***, принадлежащую на праве собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов с установление начальной продажной стоимости ***, должностным лицом удержание задолженности и распределение в пользу взыскателя произведено не в полном объеме. Вопреки требованиям судебного акта ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» не перечислены денежные средства в счет удовлетворения требования о взыскании пени.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в неполном перечислении причитающихся денежных средств от реализации ***, принадлежащей должнику и перечислить взыскателю денежные средства в сумме *** за счет реализации ***.

Представитель административного истца ФГКУ «Росвоенипотека» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, для рассмотрения дела не явился, просил о проведении разбирательства в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов *** ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП ***, УФССП России *** ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представил копии материалов исполнительного производства, постановление от *** о расчете задолженности на сумму, согласно требованиям, заявленным административным истцом – ***

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества ***, представитель заинтересованного лица ООО «Миллениум», заинтересованное лицо ИП ФИО4, представитель заинтересованного лица АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ИП ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию административного истца, заявленные требования просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 для рассмотрения дела не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Изучив представленные суду материалы сводного исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение явившихся участников процесса, суд считает административный иск ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В ОСП *** находится исполнительное производство №***-ИП (новый №***-ИП) от ***, возбужденное на основании исполнительного листа №*** от ***, выданного *** судом, согласно которому с ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» взыскана задолженность по договору целевого жилищного займа №*** от *** по состоянию на *** в размере ***, пени по состоянию на *** в размере ***, а также пени в размере *** от просроченной суммы ежемесячного платежа в размере *** за каждый день просрочки, начиная с *** и по день фактического исполнения обязательства, обращено взыскание на заложенное имущество - ***, принадлежащую на праве собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов с установление начальной продажной стоимости ***.

Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем принято решение о возбуждении исполнительного производства с присвоением номера №***-ИП, о чем *** вынесено соответствующее постановление, направленное сторонам исполнительного производства по средствам ЕПГУ должнику в личный кабинет (указанное постановление прочитано должником ***.,) взыскателю простой почтовой корреспонденцией реестр №*** от ***.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику - *** принадлежащую на праве собственности ФИО2, с установлением начальной продажной стоимости ***, указанной в исполнительном документе.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий с имуществом должника и направлено для исполнения в уполномоченный орган.

*** судебным приставом-исполнителем направлена заявка на проведение торгов в отношении имущества, принадлежащего должнику.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на торги арестованного имущества.

*** арестованное имущество передано на торги по акту приема-передачи.

Согласно данным отчета о выполнении поручения на оказание услуг по реализации имущества, арестованное жилое помещение было реализовано *** по цене ***, указанные денежные средства были перечислены на депозитный счет отделения судебных приставов *** двумя платежами на сумму ***.

Указанные денежные средства были распределены: *** по п/п №*** от *** в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»; *** по п/п №*** от *** в пользу УФК *** (Управление Федеральной службы судебных приставов ***); *** по п/п №*** от *** возвращены должнику на расчетный счет.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий с имуществом должника.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с реализованного имущества.

*** исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с полным погашением задолженности.

*** судебным приставом принято постановление об отмене окончания исполнительного производства, поскольку установлено, что по исполнительному производству имеется не взысканная сумма процентов (пени) в размере *** а так же пени в размере *** от просроченной суммы ежемесячного платежа в размере *** за каждый день просрочки, начиная с *** по день фактического исполнения обязательств. Исполнительное производство зарегистрировано с №***-ИП.

Согласно расчета судебного пристава-исполнителя ОСП ***, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, по следующей формуле «сумма долга х процентная ставка х количество дней просрочки/100» сумма неустойки составляет *** сумма долга и неустойки составляет ***., то есть период начисления неустойки с *** по *** (***), ставка по договору *** в день, долг на начало периода начисления неустойки (***) *** руб.

Согласно предоставленного расчета Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» сумма неустойки составляет ***.

В связи с тем, что возник спор относительно порядка исчисления суммы задолженности, судебным приставом-исполнителем направлено заявление в суд о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, а так же приостановления исполнительного производства до рассмотрения заявления по существу.

*** определением *** суда *** было отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, вместе с тем, суд указал, что произведенный должностным лицом расчет по приведенной в заявлении формуле не основан на нормах материального права и не соответствует постановленному судебному акту, выполнен без учета обязательства должника по внесению ежемесячного платежа, который при невнесении в соответствующий месяц увеличивает сумму долга нарастающим итогом.

*** судебным приставом произведен расчет задолженности, определен размер пени, подлежащих взысканию в сумме ***

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Между тем, в ходе судебного разбирательства не нашла своего подтверждения незаконность действий, выразившихся в не перечислении денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД на момент их совершения, то есть до принятия *** *** судом *** определения по результатам рассмотрения заявления должностного лица о разъяснении способа и порядка исполнения решения, поскольку это являлось следствием различного толкования судебного акта. Кроме того, суд принимает во внимание, что предметом проверки в ходе настоящего судебного разбирательства, заявленной административным истцом, являются указанные выше действия судебного пристава, сам расчет задолженности им в установленном порядке оспорен не был.

Таким образом, учитывая, что совокупность юридически значимых обстоятельств, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным действий, выразившихся в не перечислении денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов *** ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России *** о признании незаконным действий, выразившихся в уклонении от перечисления причитающихся денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства №***-ИД, восстановлении нарушенного права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова