Решение по делу № 2-1376/2022 от 13.12.2022 | Узловский городской суд (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего В.А. Румянцевой,

при секретаре Буданове М.А.,

с участием прокурора Гагина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1376 по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил :

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО7, ссылаясь на то, что обе и ее сын ФИО8 зарегистрированы в <адрес>. Ее сестра и мать ответчицы ФИО1 в январе 2020 добровольно прекратила свое проживание в указанной квартире и стала проживать совместно с мужем по другому адресу в предоставленной последнему по программе переселения из ветхого жилья квартире. С того же времени перестала проживать в спорной квартире и ответчица, изредка навещая бабушку ФИО2, умершую ДД.ММ.ГГГГ. После смерти последней ответчица в квартире не появлялась и не проживала. Полагает, что ФИО7 добровольно прекратила свое проживание в спорном жилом помещении, в оплате коммунальных платежей не участвует. Препятствий в пользовании помещением ответчице никто не чинит.

Просит признать ее прекратившей право пользование спорной квартирой и снять ее с регистрационного учета по этому адресу.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала.

Третье лицо ФИО8, представители третьих лиц - УМВД России по Тульской области и администрации МО Узловский район в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили. Возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Стороны и третье лицо ФИО8 состоят на регистрационном учете в <адрес>. Указанная квартира является собственностью МО г. Узловая, что подтверждается копией поквартирной карточки и выпиской из ЕГРН.

Согласно поквартирной карточке, типовому договору найма и акту сдачи-приемки квартиры нанимателем данного помещения являлась ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения, возникшие между сторонами, носят длящийся характер, то при разрешении настоящего спора следует руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (регистрации ответчицы в жилом помещении в 2004 оду), так и нормами ЖК РФ, действующего на момент разрешения настоящего спора.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся и в ЖК РФ, действующем с 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» наличие или отсутствие регистрации является лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Исходя из указанных положений, закон связывает возникновение у гражданина равного с проживающими права на жилое помещение с его вселением для постоянного проживания в данное жилое помещение.

Основания вселения ФИО7 в спорную квартиру никем не оспариваются.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 03.04.2018 по гражданскому делу № 2-223/2018, вступившим в законную силу 02.06.2018, иск ФИО6, ФИО8 к ФИО2, ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7 к ООО «РГК-Тула», комитету по земельным и имущественным отношением администрации Мо Узловский район, ООО «БОС-Эксплуатации», АО «Газпром газораспределение Тула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ООО «Партнер», ООО «Домсервис», ООО «Узловское водо-канализационное хозяйство», ООО «ЭКО-РЕСУРС» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворены; определен порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения вышеуказанных лиц. Обращаясь в суд, ФИО6 указывала, что она не является членом семьи ФИО1, между ними сложились неприязненные отношения, общего хозяйства они не ведут. В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования признала.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуты.

Согласно представленным выпискам из лицевого счета задолженность, начисленная на ФИО2, ФИО1 и ФИО7 после установления долевого участия в оплате квартплаты и коммунальных платежей не погашена.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 13 января 2022 года, вступившим в законную силу 16 апреля 2022, по гражданскому делу № 2-56/2022 право пользования спорной квартирой ФИО1, приходящейся матерью ФИО7, прекращено по иску ФИО6. Этим же решением установлено, что ФИО1 добровольно выехала из указанного жилого помещения, забрав свои вещи, с целью проживания в другой квартире.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что ответчица выехала из спорной квартиры вместе с матерью ФИО1 в связи с переездом последней в квартиру мужа. С тех пор появлялась по месту регистрации изредка, навещая бабушку ФИО2. После смерти последней в феврале 2022 года ФИО7 не видели.

Кроме того, свидетели ФИО5 и ФИО4 показали, что ответчица пыталась попасть в квартиру примерно в ноябре 2022 года, не смогла открыть дверь и вызвала полицию.

Аналогичные показания относительно проживания ФИО7 данные свидетели давали и при рассмотрении дела № 2-56/2022.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они даны лицами, не заинтересованными в исходе дела, согласуются как с пояснениями представителя истца, так и с письменными материалами дела, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Также решением суда от 13 января 2022 года установлено, что ответчице принадлежит на праве собственности 1/3 доле в праве на комнату 3 площадью 13,6 кв. метра, расположенная в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчица добровольно выехала из спорного жилого помещения, у нее имеется право долевой собственности на иное жилое помещение, в связи с чем непроживание ответчика в спорном помещении носит добровольный и постоянный характер, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Требование о снятии с регистрационного учета заявлены излишне, поскольку признание утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия лица с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,суд

решил:

иск ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, утратившей право по пользованию квартирой №) <адрес> <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Узловский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Румянцева