УИД - 38RS0019-01-2023-000658-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 30 марта 2023 года
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре Камаевой М.В.,
с участием помощника прокурора (адрес) ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-701/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации (данные изъяты)» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «(данные изъяты)» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 административное ограничение к ранее установленным ему административным ограничениям, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору (данные изъяты) районного суда (адрес) от 25.03.2015, которым он осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы. Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) с 21.01.2015.
После освобождения ФИО1 25.04.2018 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес). По заявлению и маршрутному листу 17.07.2020 ФИО1 сменил место жительство и стал проживать по адресу: (адрес). 23.11.2022 ФИО1 вновь по маршрутному листу и заявлению сменил место жительства и стал проживать по адресу: (адрес).
На профилактический учет «административный надзор» в ОП № МУ МВД России (данные изъяты) поставлен 23.11.2022.
29.11.2017 (данные изъяты) районным судом (адрес) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: обязательной явкой 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории (адрес) без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом:
1) 17.01.2022 мировым судьей судебного участка № (адрес) и (адрес) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, вступившее в законную силу с 28.01.2022, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 (двадцать) часов;
2) 29.04.2022 мировым судьей судебного участка № (адрес) и (адрес) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, вступившее в законную силу с 10.05.2022, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста 1 (одни) сутки.
ФИО1 в настоящий момент постоянно проживает с сожительницей по адресу: (адрес)
Представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 названой статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).
Приговором (данные изъяты) районного суда (адрес) от 29.11.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в 3 года 6 месяцев лишения свободы.
Решением (данные изъяты) районного суда (адрес) от 29.11.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явкой 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории (адрес) без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 12.12.2017.
Из справки ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) от (дата) следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19.01.2018 по отбытии срока наказания.
Имея непогашенную судимость, ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № (адрес) и (адрес), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 (двадцать) часов. ФИО1 наказание в виде обязательных работ не отбыл и считается привлеченным к административной ответственности.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № (адрес) и (адрес), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста 1 (одни) сутки.
Согласно бытовой характеристике от 14.03.2023 ФИО1 постоянно проживает с сожительницей по адресу: (адрес), характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных обязанностей, ограничений. В злоупотреблении алкоголя, в употреблении наркотических веществ, замечен не был. С 24.04.2018 состоит на учете «административный надзор». На профилактические мероприятия реагирует адекватно, по характеру вспыльчив.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «(данные изъяты)» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить установленные решением (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца поселка (адрес), административные ограничения:
-увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Р.А. Пащенко