Дело № 2-1955/2023

УИД 33RS0003-01-2023-001949-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Захаровой В.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периода отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области) о включении периода отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование исковых требований указала, что 19.01.2023 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Владимирской области от 06.03.2023 № 9187/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который составил 32 года 06 месяцев 29 дней вместо требуемых 37 лет.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд и просила включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.12.1988 по 08.04.1990.

Кроме того просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера (л.д.37а) и доверенности (л.д. 37), поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 15.05.2023 № 90 (л.д. 55), возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии (л.д. 28).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 19.01.2023 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Владимирской области от 06.03.2023 № 9187/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который составил 32 года 06 месяцев 29 дней вместо требуемых 37 лет (л.д. 28).

При этом в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»не был включен период отпуска по уходу за ребенком с 03.12.1988 по 08.04.1990.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального законаот 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗПри исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 данного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Однако в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗуказанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Из совокупности приведенных норм права следует, что при определении размера страхового стажа лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием страхового стажа в размер 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), законом установлен особый перечень периодов, которые могут быть включены страховой стаж, а именно периоды работы и (или) иной деятельности, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции, спорный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком к таковым не относится.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 1448-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.А. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях": Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции,приэтом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", период отпуска по уходу за ребенком с 03.12.1988 по 08.04.1990 не подлежит включению в специальный страховой стаж –37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Учитывая, что исковые требования суд оставляет без удовлетворения, не подлежат возмещению и понесенные истцом судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ......) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН <***>) о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.12.1988 по 08.04.1990 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 22.08.2023.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова