Решение по делу № 3А-543/2022 от 27.01.2023 | Пермский краевой суд (Пермский край)

УИД 59OS0000-01-2022-000431-71

Дело № 3а-9/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Скороходовой М.М.,

с участием прокуроров прокуратуры Пермского края Исцелемовой А.И., ФИО1,

представителя административного истца ООО «Коммунальные системы» ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям:

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» об оспаривании:

- пункта 1 приложения № 1 к приказу Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-96 (в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245);

- пункта 1 приложения № 2 к приказу Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-97 (в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245);

заместителя прокурора Пермского края об оспаривании:

- приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245 в части норматива накопления твердых коммунальных отходов для категории объектов «предприятия торговли»;

- приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 29 сентября 2021 года № СЭД-24-04-46-129 в части норматива накопления твердых коммунальных отходов для категории объектов «продовольственный магазин»,

установил:

приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-96 (далее – Приказ № СЭД-46-04-02-96) утверждены прилагаемые к данному приказу расчетные единицы и категории объектов, расположенных на территории Пермского края, на которых образуются отходы и в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Приказ № СЭД-46-04-02-96 опубликован в официальном печатном издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 29 от 30 июля 2018 года и вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Кроме прочих ранее внесенных изменений, приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № 24-04-01-04-245 в Приказ № СЭД-46-04-02-96 внесены изменения.

Названными изменениями группа категорий объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов «Предприятия торговли: продовольственный магазин, промтоварный магазин, павильон, супермаркет (универмаг), киоск, рынки продовольственные и промтоварные, палатка» объединена в единую категорию «Предприятия торговли» с определением расчетной единицы – 1 кв. метр общей площади (оспаривается административным истцом – ООО «Коммунальные системы»).

Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-97 (далее – Приказ № СЭД-46-04-02-97) установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края согласно приложению к данному Приказу. Приказ № СЭД-46-04-02-97 опубликован в официальном печатном издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 29 от 30 июля 2018 года и вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 29 сентября 2021 года № СЭД-24-04-46-129 (опубликован в официальном печатном издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 41 от 11 октября 2021 года) в Приказ № СЭД-46-04-02-97 внесены изменения с целью приведения приказа в соответствие с решением Пермского краевого суда от 28 декабря 2020 года № 3а-1681/2020: норматив накопления ТКО по позиции «продовольственный магазин» изменен с 11,19 кг/год, 0,25 куб. м/год на 22,16 кг/год, 0,27 куб. м/год (пункт 1.3 Приказа).

Кроме прочих ранее внесенных изменений, приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132 (пункт 2.4 Приказа), от 20 сентября 2022 года № 24-04-01-04-245 (пункт 1 приложения № 2) в Приказ № СЭД-46-04-02-97 внесены изменения.

Названными изменениями для единой объединенной категорий объектов «Предприятия торговли» определены нормативы накопления ТКО – 22,16 кг/год, 0,27 куб. м/год.

Административный истец ООО «Коммунальные системы» обратилось в суд с требованиями об оспаривании:

В обоснование заявленных требований указано, что определение Министерством единой категории «Торговые предприятия» и установление для вновь определенной, единой категории нормативов в том же размере, что и для категории объектов «продовольственный магазин» (действовавшего ранее) произведено с нарушением требований Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 269 и Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Заместителя прокурора Пермского края обратился в суд с требованиями об оспаривании:

В обоснование заявленных требований указано, что при определении нормативов для названных категорий объектов административным ответчиком нарушены положения Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 269. Правовые нормы не отвечают принципу правовой определенности и недвусмысленности.

Прокуроры прокуратуры Пермского края Исцелемова А.И., ФИО1, представитель административного истца ООО «Коммунальные системы» ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает, что требования Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов при расчете норматива соблюдены. Замеры произведены Ассоциацией операторов Пермского края в области обращения с отходами на основании государственного контракта от 19 мая 2020 года на выполнение соответствующих работ.

Представитель заинтересованного лица АО «Пермский региональный оператор ТКО» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что после внесения изменений, которые оспариваются административными истцами собираемость оплаты за оказанные услуги по вывозу ТКО повысилась.

Заинтересованное лицо Ассоциация операторов Пермского края в области обращения с отходами извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административными истцами исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами «д» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, законодательство о недрах, об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Согласно пунктам 1.1, 3.8.9 Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края, утверждённого Постановлением Правительства Пермского края от 05 августа 2013 года № 1057-п, Региональная служба по тарифам Пермского края являлась исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В области обращения с твердыми коммунальными отходами Региональная служба устанавливала нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Пермского края от 4 июля 2018 года № 256-ПК «О реализации отдельных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края» к полномочиям Правительства Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края отнесено, в том числе: определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – уполномоченный орган).

Статьей 4 Закона Пермского края от 4 июля 2018 года № 256-ПК «О реализации отдельных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края» установлено, что к полномочиям уполномоченного органа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края, среди прочего, относится: установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 26 октября 2018 года № 630-п «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края» установлено, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края является правопреемником Региональной службы по тарифам Пермского края в сфере управления жилищным фондом Пермского края в части обращения с твердыми коммунальными отходами.

Положением о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края установлено, что данное Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах управления жилищным фондом Пермского края в части обращения с твердыми коммунальными отходами. Министерство является уполномоченным органом в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края в части установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, на момент рассмотрения административного дела Министерство является надлежащим административным ответчиком.

Оспариваемые нормативные правовые акты приняты Региональной службой по тарифам Пермского края (основной акт), Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (внесение изменений в основной акт), в пределах имеющихся полномочий, с соблюдением требований, предъявляемых к форме и виду, опубликованы в установленном порядке. Соблюдение процедуры принятия оспариваемых нормативных правовых актов лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ определено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется приведенным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, норматив образования отходов – это установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее – Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов № 269), согласно пунктам 2-22 которых:

2. Нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченные органы).

4. Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:

а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц;

в) категорий объектов, на которых образуются отходы;

г) видов и групп отходов, а также групп однородных отходов.

5. Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.

6. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.

7. В целях определения нормативов проводятся замеры отходов. Для этого выбираются участки поселений и городских округов, на территории которых проживают:

а) не менее 2 процентов общей численности населения поселения или городского округа – в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) не менее 1 процента общей численности населения поселения или городского округа – в отношении поселений или городских округов с численностью населения 300 – 500 тыс. человек;

в) не менее 0,5 процента общей численности населения поселения или городского округа – в отношении поселений или городских округов с численностью населения свыше 500 тыс. человек.

8. На выбранных участках поселений и городских округов определяется не менее 3 объектов каждой категории. В случае отсутствия на выбранных участках поселений и городских округов необходимого количества объектов допускается проведение замеров отходов на меньшем количестве объектов.

11. Замеры по объекту каждой категории осуществляются каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов.

12. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого определенного объекта каждой категории суммируются по дням недели.

13. Норматив определяется исходя из данных о массе и объеме отходов и выражается соответственно в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу.

14. Расчетные единицы определяются по каждой категории объектов уполномоченным органом.

Порядок определения среднесуточных нормативов, среднесезонных суточных нормативов, годовых нормативов и среднемесячных нормативов определен в пунктах 15 – 22 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов № 269.

Административным истцом ООО «Коммунальные системы» оспаривается приказ Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-96 (в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245) в части установления единой категории объектов «торговые предприятия».

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований стороны административного истца в указанной части.

Во исполнение положений пункта 4 «в» Правил определения нормативов накопления ТКО № 269, уполномоченным органом избран вариант дифференциации нормативов в отношении «категорий объектов, на которых образуются отходы».

В обоснование возражений, сторона административного ответчика ссылается на содержание пункта 5 Правил определения нормативов накопления ТКО № 269 согласно которому категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.

Однако при определении единой категории объектов «предприятия торговли» административным ответчиком не учтены обстоятельства, что определение конкретного размера нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункт 6 Правил определения нормативов накопления ТКО № 269).

По мнению суда, объединение объектов в единую категорию «предприятия торговли» не свидетельствует об исполнении уполномоченным органом требований Правил № 269 в части определения категорий объектов, поскольку «предприятия торговли» это общее понятие, которое объединяет в себе несколько категорий, таких как «продовольственный магазин, промтоварный магазин, супермаркет, рынки и другие».

Избранный административным ответчиком принцип укрупнения категорий объективно исключает возможность формирования размера норматива, поскольку его расчет должен учитывать особенность формирования накопления ТКО конкретного вида объекта, тогда как «предприятия торговли» включают в себя несколько видов объектов с разными характеристиками и показателями в части образования ТКО.

Приведенная судом правовая позиция полностью соответствует и приложению № 1 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2016 года № 524/пр, которым категории объектов предусмотрены в части конкретных объектов торговли – павильон, киоск, палатка, промтоварный магазин и другие.

Суд обращает внимание, что помимо Методических рекомендаций, на настоящее время актов, регламентирующих вопросы, связанные с определением нормативов накопления ТКО, нет, в то же время, указанные в данном случае Методические рекомендации утверждены надлежащим государственным органом – Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Каких-либо сведений о том, что данные Методические рекомендации признаны недействующими либо не подлежащими применению в спорных правоотношениях, материалы дела не содержат. Следовательно, их применение при определении нормативов накопления ТКО уполномоченными органами исполнительной власти в данной сфере возможно, в том числе и в части определения круга категорий объектов.

Таким образом, при определении категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления ТКО административным ответчиком (уполномоченным органом) требования пункта 5 Правил № 269 не исполнены, категории объектов не определены, что свидетельствует об обоснованности заявленных требований в части признания недействующим приказа Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-96 (в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245) в части установления единой категории объектов «торговые предприятия».

Разрешая заявленные требования в части оспаривания:

На основании государственного контракта от 19 мая 2020 года между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (Заказчиком) и Ассоциацией операторов Пермского края в области обращения с отходами (Подрядчик) подрядчиком выполнены работы по разработке нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края.

Из представленной административным ответчиком и заинтересованным лицом отчетной документации о выполненной работе по государственному контракту следует, что при выполнении условий Контракта Подрядчиком не были соблюдены требования Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов от 4 апреля 2016 года № 269.

При разработке нормативов накопления твердых коммунальных отходов для категории «предприятия торговли» исследование проведено на трех объектах города Перми: магазины Магнит и Пятерочка, и на трех объектах города Верещагино Пермского края: магазины Магнит.

По доводам возражений стороны административного ответчика следует, что названные магазины соответствуют категории «предприятия торговли» и замеры отходов проводились на двух участках, первый в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тыс. человек, второй – с численностью населения 300 – 500 тыс. человек.

Между тем, как указано ранее, анализ образования норм накопления отходов в отношении одной категории магазинов – торговых объектов и распространение данного норматива на иные категории торговых объектов является необоснованным.

Кроме того, из буквального содержания пункта 7 Правил № 269, и пункта 7 Методических рекомендаций следует, что необходимо выбирать три объекта одной категории на территории не менее двух разных участков городского округа с определенной численностью населения.

Однако в данном случае анализ был произведен одного участка (3 объекта) в каждом из городских округов с определенной численностью населения (первый до 300 тыс. человек и второй свыше 500 тыс. человек), что не соответствует требованиям пункта 7 Правил № 269. Также в техническом задании к государственному контракту было прямо указано на определение не менее двух участков для анализа информации (пункт 4.3 государственного контракта от 19 мая 2020 года).

При этом, пунктом 8 Правил № 269 допускается проведение замеров отходов на меньшем количестве объектов, однако отчетная документация не содержит указание на наличие оснований для сокращения объема исследования, а именно: отсутствия необходимого количества объектов на выбранных участках.

Разрешая требования об оспаривании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 29 сентября 2021 года № СЭД-24-04-46-129 в части норматива накопления твердых коммунальных отходов для категории объектов «продовольственный магазин», суд исходит из обстоятельств, что названный нормативный правовой акт является заменяющим и принят во исполнение судебных актов: решения Пермского краевого суда от 24 февраля 2021 года по административному делу № 3а-1681/2020, апелляционного определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 17 июня 2021 года № 66а-1795/2021.

Так в названном решении Пермского краевого суда указано на несоблюдение требований пункта 7 Методических указаний, а именно не было для определения нормативов выбрано по два муниципальных образования и не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

Принятая уполномоченным органом отчетная документация, как указано выше также не содержит анализа образования ТКО на минимум двух участках городского округа по каждой численности населения.

Кроме того, отчетная документация подготовлена на категорию объектов «предприятия торговли» тогда как, заменяющий акт следовало принять по категории объекта «продовольственный магазин».

Ссылка стороны административного ответчика на сообщение ПКГУП «Теплоэнерго» об отнесении шести поименованных в Отчетной документации объектов (магазины Магнит и Пятерочка) к «продовольственным магазинам» не может быть учтена судом в качестве обоснованной, поскольку к полномочиям ПКГУП «Теплоэнерго» не отнесено определение категории объектов, отчетная документация не имеет описание объектов которое бы безусловно позволяло отнести их к «продовольственным магазинам» напротив техническим заданием для подготовки Отчетной документации была предусмотрена необходимость анализа иной категории объектов «предприятия торговли».

При этом описание понятия «продовольственный магазин», при выборе такой категории при установлении нормативов до мая 2022 года в соответствующем приказе не определено уполномоченным органом, а исходя из понятийного аппарата приведенного в ГОСТ Р 51303-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Тоговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года № 582-ст, безусловно магазины Магнит и Пяторочка нельзя отнести к категории «продовольственный магазин».

Учитывая изложенное, требования административных истцов о признании недействующими оспариваемых нормативных правовых актов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заинтересованность ООО «Коммунальные сети» в оспаривании действующего норматива подтверждена представленными документами, подтверждающими, что административный истец является субъектом спорных правоотношений.

Возможность и обоснованность предъявления требований (в том числе по периоду регулирования правоотношений до мая 2022 года, недействующая редакция приказа) прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подтверждается справкой Регионального оператора ТКО о задолженности потребителей по указанному периоду регулирования, а также судебными делами, находящимися в производстве Арбитражного суда Пермского края о взыскании задолженности с потребителей услуги в том числе по периодам 2019-2022 годов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства при принятии оспариваемых нормативных правовых актов не была соблюдена процедура расчета норматива и определения категорий объектов, предусмотренная Правилами № 269, а также, что действие одного из оспариваемых актов (приказ от 29 сентября 2021 года № 24-04-46-129) ограничено периодом времени с 1 января 2019 года по 1 июня 2022 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемых нормативных правовых актов не действующими с момента их принятия.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», заместителя прокурора Пермского края удовлетворить.

Признать не действующим со дня принятия

- пункт 1 приложения № 1 к приказу Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 июля 2018 года № СЭД-46-04-02-96 (в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132, от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245);

- пункт 1.3 приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 29 сентября 2021 года № СЭД-24-04-46-129;

- пункт 1 приложения № 2 к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 года № СЭД-24-04-01-04-245;

- пункт 2.4 приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 19 мая 2022 года № СЭД-24-04-01-04-132.

Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края обязанность опубликовать сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края».

Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края обязанность принять в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу новые нормативные правовые акты, заменяющие нормативные правовые акты, признаваемые судом недействующими, с учетом доводов изложенных в мотивировочной части решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/

Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2023 года.

Решение суда не вступило в законную силу.