Решение по делу № 2-991/2025 от 25.12.2025 - о выселении.

11RS0020-01-2025-001794-25

2-991/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

18 декабря 2025 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Рокшиной А.М., с участием прокурора Ивановой А.М., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района "Усть-Вымский" к ФИО2, ФИО4, ФИО5, З о выселении,

установил:

Администрация МР "Усть-Вымский" обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнему З о выселении из квартиры, расположенной по адресу <Адрес> (далее – квартира №9) с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес> (далее – квартира №30).

В обоснование истец указал, что ответчики занимают квартиру №9 на основании договора социального найма, заключенного с ФИО2 Многоквартирный дом, расположенный по адресу <Адрес> (далее – МКД №3) признан аварийным и подлежащим сносу, при этом имеет реальную угрозу обрушения. Постановлением от 29.01.2025 ФИО2 на состав семьи из 4 человек предоставлена квартира №30 взамен квартиры №9, однако ответчики отказались заключить договор социального найма, в связи с чем, на основании ст.89 ЖК РФ подлежат выселению.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ФИО2, в письменном отзыве указала, что в результате переселения будет нарушено их право на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация СП "Вежайка", ОМВД России по Усть-Вымскому району, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ БМТиВС УФСИН России по Республике Коми.

В письменном отзыве третье лицо ФКУ БМТиВС УФСИН России по РК указало, что ФИО4 состоит в сводном списке граждан, подлежащих переселению из поселков ОУХД с составом семьи 3 человека под №28, учитывая, что ФИО4 не является членом семьи сотрудника, проходившего службу в УИС, выдача ей сертификата в первоочередном порядке не предусмотрена.

Не возражая по существу иска, третье лицо Администрация СП "Вежайка" в письменном отзыве указала, что возможность предоставить гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории СП "Вежайка", другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма отсутствует. В настоящее время ведется работа по признанию населенного пункта закрывающимся.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица Администрации СП "Вежайка" предъявленные требования поддержали.

Ответчик ФИО2 в заседании суда иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Ответчики ФИО5, ФИО4, одновременно представляющая интересы несовершеннолетнего ответчика З., третьи лица ОМВД России по Усть-Вымскому району, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ БМТиВС УФСИН России по Республике Коми в судебном заседании не явились, извещены надлежаще, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч.1 ст.1 и п.3 ст.2 ЖК РФ).

Установлено, что на основании постановления Администрации СП "Вежайка" от 29.12.2010 <Номер> ФИО2 на состав семьи из 4 человек была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу <Адрес>, общей площадью 60,5 кв.м.

На основании указанного постановления с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения от 29.12.2010 <Номер>.

По информации Администрации СП "Вежайка" на сегодняшний день в квартире №9 помимо нанимателя сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО4 <Дата> г.р. (дочь), ФИО5 <Дата> г.р. (сын), З. <Дата> г.р. (внук)

По заключению межведомственной комиссии по вопросам использования жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения "Вежайка" от 24.12.2021 МКД №3 был признан аварийным и подлежащим сносу

Постановлением Администрации СП "Вежайка" от 24.12.2021 <Номер>, МКД №3 признан аварийным и подлежащим сносу, срок сноса дома до 01.01.2031, срок расселения граждан до 01.01.2030

Согласно постановлению Администрации МР "Усть-Вымский" от 28.12.2024 <Номер> МКД №3 включен в муниципальную программу муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Доступное жилье"

Постановлением Администрации МР "Усть-Вымский" от 29.01.2025 <Номер> ФИО2, в рамках выполнения муниципальной программы "Доступное жилье", предоставлена квартира №30, общей площадью 62,7 кв.м. на состав семьи из 4 человек

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма. Данные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

Как разъяснено в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При этом в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма должны быть предоставлены вне очереди.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, МКД №3 построен в 1976 году. По результатам обследования технического состояния МКД №3, по состоянию на 2021 год общее состояние здания в целом, оценивается как аварийное. Жилые помещения не могут считаться пригодными для проживания, здание находится в аварийном состоянии вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей конструкции и опасности их обрушения. На момент проведения обследования стены здания находились в аварийном состоянии, существует опасность их разрушения. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменениям параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Физический износ здания составлял 60%.

Представленный в материалы дела фотоматериал подтверждает выше описанное состояние дома и также подтверждает доводы истца, что МКД №3 представляет угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу проживающих в нем граждан.

Как отмечается п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

Из материалов дела следует, что общая площадь квартиры №9 составляет 60,5 кв.м., следовательно, предоставляемое ответчикам жилое помещение по общей площади должно быть равнозначным.

Согласно заключению от 15.12.2025 <Номер> общая площадь квартиры №30 составляет 62,7 кв.м, жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания.

Документов, опровергающих выводы Межведомственной комиссии Администрации ГП "Микунь" стороной ответчика не представлено.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 №21-П положения ст.86 и ч.1 ст.89 ЖК РФ, предусматривающие возможность понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения, предложенного органом местного самоуправления, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что Администрация МР "Усть-Вымский" направила в адрес ФИО2 письмо от 26.03.2025 <Номер> с предложением заключить договор социального найма на квартиру №30 и переселиться в неё.

Предложение Администрации МР "Усть-Вымский" о переселении оставлено ответчиками без ответа, тем самым выражен немотивированный отказ от предоставляемой им для проживания квартиры №30.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

По информации Администрации СП "Вежайка" по состоянию на 02.12.2024 в п.Вежайка проживает 26 семей (68 человек). На территории поселка имеется 3 многоквартирных дома (<Адрес>) и 2 бесхозных разрушенных дома. Все многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу. Иного муниципального жилья на территории п.Вежайка нет, строительство домов не предполагается в связи с бесперспективностью существования поселения и возможным признанием его закрывающимся.

На территории СП "Вежайка" магазины, школа, детский сад, пожарная часть, социально-культурные организации отсутствуют, отделение Почты России – функционирует два раза в неделю. Управляющая организация, на которую может быть возложено обслуживание жилищного фонда отсутствует. Также отсутствует постоянный медицинский работник, территорию обслуживает выездной фельдшер, в экстренных ситуациях населением осуществляется вызов скорой помощи из ГБУЗ РК "Усть-Вымская ЦРБ" в с.Айкино (50 к. от п.Вежайка).

Около поселка проходит автомобильная дорога регионального значения с грунтовым покрытием, транспортное сообщение с районным центром и другими населенными пунктами в виде общественного транспорта отсутствует, ближайший населенный пункт – г.Микунь (45 км. по грунтовой дороге).

Таким образом, предоставление жилого помещения, взамен признанного авариным и подлежащим сносу в черте п.Вежайка невозможно, следовательно, переселение ответчиков в жилое помещение, находящееся в ближайшем к п.Вежайка населенном пункте (гор.Микунь), не смотря на отсутствие согласия ответчиков, будет направлено на устранение рисков, связанных с нахождением людей в доме, признанном аварийным и не отвечающим минимальным стандартам для проживания (п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 №21-П).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Правила).

В соответствии с подп."б" п.5 указанных Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках процессных мероприятиях имеют граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории поселка. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Установлено, что ФИО4 на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по РК от 18.06.2014 <Номер> признана участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по основанию подп."б" п.5 Правил, как гражданин, нуждающийся в переселении из поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Поселок Вежайка включен в Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 №2065-р.

Вместе с тем, в настоящем деле в предмет доказывания не входят обстоятельства, связанные с определением права ФИО4 на участие в комплексе процессных мероприятий, как лица, подлежащего переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, в связи с чем, доводы ответчика о возможной утрате права на участие в комплексе процессных мероприятий, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, так как дальнейшее проживание в квартире №9, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни ФИО2 и совместно проживающих с ней лиц, а также является единственным препятствием для сноса аварийного МКД №3.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, постольку в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с совершеннолетних ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации муниципального района "Усть-Вымский" – удовлетворить.

Выселить ФИО2 (ИНН <Номер>), ФИО4 (ИНН <Номер>), ФИО5 (ИНН <Номер>), З из жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес> в предоставленное по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес>

Взыскать с ФИО2 (ИНН <Номер>), ФИО4 (ИНН <Номер>), ФИО5 (ИНН <Номер>) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район "Усть-Вымский" государственную пошлину с каждого в размере 6 666 (Шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) руб. 66 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий