РЕШЕНИЕ №2а-170/2023

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года село Актаныш Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, с участием заместителя прокурора Р.Р.Шайсуварова, представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Актанышскому району к ФИО3 о продлении срока административного надзора, об изменении ранее установленных административных ограничений;

установил:

Отдел МВД России по Актанышскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО3, административного надзора до 26 февраля 2027 года, заявленные требования обоснованы тем, что решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 06 ноября 2020 года (вступившего в законную силу 23.11.2020), в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 12 октября 2023 года и установлены административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Актанышского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещение на пребывание в определенных местах: запрет на пребывание в заведениях предназначенных для распития спиртных напитков (кафе (летнее, уличное), бар, ресторан), в местах реализации алкогольной и спиртосодержащий продукции в розлив; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 04.02.2021 (вступившего в законную силу 19.02.2021) в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах и референдумах; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2021 года (вступившего в законную силу 15.05.2021) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2024 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2024 года; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года (вступившего в законную силу 30.06.2021) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2024 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2024 года; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2021 года (вступившего в законную силу 01.09.2021) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2025 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2025 года; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2022 года (вступившего в законную силу от 10.02.2022) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2025 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2025 года; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2022 года (вступившего в законную силу от 09.06.2022) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2026 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2026 года; решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 4 октября 2022 года (вступившего в законную силу от 19.10.2022) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2026 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2026 года.

При постановке на учет, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период срока административного надзора ФИО3, совершил 4 административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, с целью предупреждения поднадзорным лицом совершения преступлений и других административных правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора, изменить ранее установленное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей, оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства, установить административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей, с оставлением ранее установленных ограничений.

Изучив материалы дела, заслушав представителя отдела МВД России по Актанышскому району поддержавшего заявленные требования, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора полагавшего требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 06 ноября 2020 года (вступившего в законную силу 23.11.2020), в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 12 октября 2023 года и установлены административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Актанышского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещение на пребывание в определенных местах: запрет на пребывание в заведениях предназначенных для распития спиртных напитков (кафе (летнее, уличное), бар, ресторан), в местах реализации алкогольной и спиртосодержащий продукции в розлив.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 04.02.2021 (вступившего в законную силу 19.02.2021) в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах и референдумах.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2021 года (вступившего в законную силу 15.05.2021) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2024 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2024 года.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года (вступившего в законную силу 30.06.2021) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2024 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2024 года.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2021 года (вступившего в законную силу 01.09.2021) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2025 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2025 года.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2022 года (вступившего в законную силу от 10.02.2022) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2025 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2025 года.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2022 года (вступившего в законную силу от 09.06.2022) срок административного надзора был продлен до 12 апреля 2026 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 апреля 2026 года.

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 4 октября 2022 года (вступившего в законную силу от 19.10.2022) срок административного надзора был продлен до 12 октября 2026 года и оставлены ранее установленные административные ограничения на срок до 12 октября 2026 года.

При постановке на учет ФИО3, проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему вынесено письменное предупреждение о возможности продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение года.

Несмотря на предупреждение, после вступления в законную силу решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 6 ноября 2020 года (вступившего в законную силу 23.11.2020), решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 04.02.2021 (вступившего в законную силу 19.02.2021) о возложении дополнительных ограничений, решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 28.04.2021 (вступившего в законную силу 15.05.2021) о продлении срока административного надзора, решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 15.06.2021 (вступившего в законную силу 30.06.2021) о продлении срока административного надзора, решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 17.08.2021 (вступившего в законную силу 01.09.2021) о продлении срока административного надзора, решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 26.01.2022 (вступившего в законную силу 10.02.2022) о продлении срока административного надзора, решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 25.05.2022 (вступившего в законную силу 09.06.2022) и решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 04.10.2022 (вступившего в законную силу 19.10.2022) о продлении срока административного надзора ФИО3 совершил 4 административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - 4 раза (по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 10.10.2022, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 10.10.2022, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 17.10.2022 и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 09.12.2022).Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО3 не оспаривались и вступили в законную силу.

Материалами дела ФИО3 характеризуется отрицательно: 18 марта 2023 года в отношении его возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ, 05 мая 2022 года поставлен на профилактический учет в группу ПДН ОУУН и ПДП отдела МВД России по Актанышскому району с заведением учетно- профилактической карточки, как родитель не исполняющий обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При установленных обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО3, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из того, что в период нахождения под административным надзором ФИО3, было совершено 4 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок 6 месяцев, изменить ранее установленное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей, оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства, установить административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей, с оставлением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Актанышскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на 5 месяцев, на срок до 26 февраля 2027 года, изменить ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей, оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства, установить административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

Оставить ранее установленные обязанности и ограничения:

-запрещение выезда за пределы Актанышского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или фактического пребывания;

-запрещение пребывания в определенных местах: запрет на пребывание в заведениях, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе (летнее, уличное), бар, ресторан), в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Мотивированное решение суда будет составлено в день оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Актанышский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Х.Х.Янгиров