Решение по делу № 2-490/2025 от 17.11.2025 - о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и взыскании платы за пользование земельным участком.

дело № 2-490/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Комсомольский муниципальный район Хабаровского края к ФИО4 и ФИО14 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и взыскании платы за пользование земельным участком,

установил :

Муниципальное образование – Комсомольский муниципальный район обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения контрольного мероприятия в результате обследования земельного участка <данные изъяты>, установлено, что на участке расположен объект недвижимого с кадастровым №, а также хозяйственные постройки, принадлежащие ответчику. Участок используется в его личных целях, огорожен, доступ третьих лиц на участок невозможен. Произведён обмер участка, его площадь составляет <данные изъяты>. В адрес ответчика внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства со сроком исполнения до 14 марта 2025 года. Ответчик уклоняются от заключения договора аренды, чем нарушает права истца на взыскание платы за использование земельного участка. За 2023-2024 годы произведён расчёт платы за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов. Просит возложить на ответчика обязанность заключить договор аренды спорного земельного участка.

Протокольной формой определения суда от 23 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО14.

Согласно сведениям из ФГИС «ЕГР ЗАГС» ФИО10 переменила имя на ФИО4.

Представитель истца и ответчик ФИО14, в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Нормами земельного законодательства предусмотрены принципы единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, платности использования земли (подпункты 5, 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 с. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу положений п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, <данные изъяты>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – жилое помещение <данные изъяты>, находящееся с ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности у ФИО4 и ФИО14 – по ? доле у каждого.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2019 года произведён раздел имущества супругов ФИО10 и ФИО14, в том числе <данные изъяты> доли определены равными по ? каждому.

Таким образом, объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке находится в долевой собственности ФИО4 и ФИО14 по 1/2 доли у каждого.

В соответствии с полномочиями, определёнными Уставом, муниципальное образование Комсомольский муниципальный район является уполномоченным органом по решению вопросов в области земельных отношений на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

В ходе проведения администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края, осуществляющей полномочия муниципального образования, контрольного мероприятия при осуществлении муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок <данные изъяты> используется в соответствии с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Права на земельный участок не зарегистрированы. Участок огорожен, доступ для третьих лиц ограничен.

28 января 2025 года в адрес ФИО11 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства с предложением оформления правоустанавливающих документов на земельный участок или освобождении его с демонтажем хозяйственных построек, ограждений.

Поскольку ответчиками не представлены доказательства заключения договора аренды земельного участка, материалы дела этого не содержат, при этом на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, при этом права на спорный земельный участок в установленном порядке не оформлены, то заявленные требования о возложении на ответчиков обязанности заключить договор аренды земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному в материалы договору истец просит обязать ответчиков заключить его на следующих условиях:

1. Предмет Договора

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду за плату земельный участок, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, (далее – Участок), в границах, указанных в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости.

1.2. Общая площадь участка:

1.3. Кадастровый номер участка

1.4. Категория земель: земли населённых пунктов,

1.5. Вид разрешенного использования: под жилой дом и ведение подсобного хозяйства

1.6. На Участке имеются ___________________________

2. Срок Договора

2.1. Срок аренды Участка устанавливается

2.2. Договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1 Размер арендной платы за Участок устанавливается в соответствии с Приложением к договору.

3.2. Арендная плата вносится Арендатором самостоятельно ежемесячно равными долями платежом не позднее 20 числа каждого месяца текущего года, путем перечисления на счет: <данные изъяты>

(условия и сроки внесения арендатором арендной платы реквизиты счета)

3.3. При первичном предоставлении Участка, арендная плата начисляется с момента подписания Сторонами настоящего договора аренды.

Арендная плата за первый период, а также в случае распространения действия Договора на отношения, возникшие между Сторонами до заключения Договора, за период предшествующий заключению Договора (первый платеж) подлежит уплате в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего Договора.

3.5. В платежном документе на перечисление арендной платы указывается назначение платежа, дата и номер Договора, период за который она вносится. Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, Арендодатель вправе самостоятельно определить период в счет которого засчитывается поступивший платеж.

3.6. Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным Арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный Арендодателем.

3.7. Неиспользование Арендатором Участка не может служить основанием невнесения арендной платы.

3.8. Ежегодно, но не позднее 25 декабря текущего года, Арендатор производит с Арендодателем сверку произведенных платежей арендной платы с оформлением акта сверки.

3.9. Размер арендной платы является существенным условием настоящего Договора аренды земельного участка.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях:

- нарушения Арендатором условий Договора;

- при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче;

- неисполнении обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендной платы, установленной в разделе 3 настоящего Договора более двух раз подряд;

- по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательствами, направив не менее чем за 30 дней уведомление Арендатору о намерениях расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Осуществить изъятие земельного участка из пользования Арендатора, а также по иным основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. Передать Арендатору Участок по акту приема – передачи в срок одновременно с подписанием Договора.

4.2.3. Письменно в месячный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в пункте 3.2.

4.2.4. Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором и действующим законодательством.

4.3.2. Передавать свои права и обязанности по Договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передавать Участок в субаренду в пределах срока действия настоящего договора аренды Участка исключительно с согласия Арендодателя, в случае заключения договора аренды на срок 5 (пять) лет и менее.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Своевременно и полностью выплачивать в размерах и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

4.4.5. После подписания настоящего Договора на срок более одного года и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Один экземпляр зарегистрированного договора предоставить Арендодателю.

4.4.6. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

4.4.8. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.4.9. Обеспечить беспрепятственный допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта к дан-ному объекту, в целях обеспечения его безопасности, эксплуатации и ремонта.

4.4.10 Принимать меры по соблюдению Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее –Правила), а именно:

- запрещается устраивать свалки горючих отходов на землях сельскохозяйственного назначения;

- хранение, и заправку нефтепродуктами автомобилей, другой техники и технологического оборудования в полевых условиях необходимо осуществлять на специальных площадках, очищенных от сухой травы, горючего мусора и опаханных полосой шириной не менее 4 метров, или на пахоте на расстоянии 100 метров от токов, стогов сена и соломы, хлебных массивов и других сельскохозяйственных культур и не менее 50 метров от строений;

- запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода автомобильных дорог;

- необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов копна скошенной травы на этих полосах;

- запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов;

- осуществлять опахивание сельскохозяйственных угодий, примыкающих к дорогам, населенным пунктам, нефтегазопроводам и лесам.

4.4.11. При освоении земельного участка и наличии на нем зеленых насаждений, необходимо получить разрешение на снос зеленых насаждений.

4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору, арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.5, 3.7. настоящего Договора.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением случая, указанного в пункте 3.4 настоящего Договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

6.3. При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия договора

8.1. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных Арендатором без согласия Арендодателя, возмещению не подлежит.

8.2. При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие.

8.3. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр в электронном виде передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (в случае, указанном в абзаце 2.2 настоящего Договора).

При таких обстоятельствах, требования о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей (по 1500 рублей с каждого), с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования муниципального образования Комсомольский муниципальный район Хабаровского края к ФИО4 и ФИО14 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО4, <данные изъяты> и ФИО14, родившегося <данные изъяты> обязанность заключить с муниципальным образованием – Комсомольский муниципальный район Хабаровского края договор аренды земельного участка на условиях? изложенных в мотивировочной части решения.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> и ФИО14, <данные изъяты>, государственную пошлину по 1500 рублей с каждого с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 17 ноября 2025 года.

Судья Н.Ю. Богатырева