5-638/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Аршба А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Исламской Республики Иран SEDDIGH MILAD KAZEM, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
гражданин SEDDIGH MILAD KAZEM, <данные изъяты>,совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
23.03.2023 т/х «Парс Хазар 2» прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза и был размещен в зоне таможенного контроля рейд № 5 Астраханского таможенного поста в целях проведения таможенного контроля на прибытие.
При проведении таможенного контроля т/х «Парс Хазар 2» в период с 11 ч. 28 мин. по 12 ч. 40 мин. досмотровой группой в каюте повара т/х «Парс Хазар » SEDDIGH MILAD KAZEM, были обнаружены сигареты марки «PALL MALL» в количестве 800 штук сигарет из которых 200 штук сигарет были заявлены в декларации личных вещей экипажа. Сигареты в количестве 1 блок и 20 пачек (всего 600 штук сигарет) акт таможенного досмотра № 10311020/220323/Ф000004), не указанные в стандартных документах перевозчика и незадекларированные таможенному органу с применением декларации на товары с перемещением товаров под одну из таможенных процедур, установленных Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза.
Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС SEDDIGH MILAD KAZEM, меры, направленные на декларирование товара не принял.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ данный товар 22.03.2023 изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне.
Согласно заключения эксперта № 12406050/0007280 от 22.03.2023, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 22.03.2023 не имеет. Дополнительно в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ рыночная стоимость товаров, аналогичных представленному, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 22.03.2023 составила – 5 510,70 рублей.
Правонарушитель SEDDIGH MILAD KAZEM в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, характеристик товара, пояснений SEDDIGH MILAD KAZEM, перемещаемый через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
При этом, согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Таким образом, товар, перемещаемый гражданином SEDDIGH MILAD KAZEM, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Суд, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения SEDDIGH MILAD KAZEM, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного осмотра, заключением эксперта, объяснением SEDDIGH MILAD KAZEM, протоколом об административном правонарушении, и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин SEDDIGH MILAD KAZEM, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия SEDDIGH MILAD KAZEM суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу суд учитывает, что SEDDIGH MILAD KAZEM ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, согласно протокола об административном правонарушении, не привлекался, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, суд считает, что к SEDDIGH MILAD KAZEM следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения и полагает, что в данном случае цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения в Астраханской таможне, а именно: 1 блок и 20 пачек сигарет марки «PALL MALL», всего 600 штук сигарет.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья А.А. Аршба