УИД67RS0002-01-2024-007589-26
Дело № 2-1655/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,
при помощнике ФИО1,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Дмитровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации г.Смоленска о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, внесении изменений в договор социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании последней утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета, о внесении изменений в договор социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым исключить ответчика из числа совместно проживающих с нанимателей в вышеуказанном жилом помещении. В обоснование иска указано, что отцу истца – ФИО14 на основании постановления главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № был выдан ордер на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отец истца умер. После чего постановлением главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№ указанная квартира была закреплена за истцом. С ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в ней. Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № изменен договор социального найма на вышеуказанную квартиру на истца (одного), предоставленную семье в ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью нанимателя квартиры – отца истца. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией г. Смоленска заключен договор социального найма спорной жилой квартиры. После достижения истцом совершеннолетия он не стал заниматься дальнейшим оформлением документов на приватизацию указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО15 был заключен брак, в котором рождена дочь – ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в квартире истца. В указанной квартире они втроем проживали до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО16 расторгнут, после чего бывшая супруга и дочь истца выехали из квартиры, забрав все свои вещи. В указанной квартире истец стал проживать со своей второй супругой. Ответчик ФИО3 после выезда осталась зарегистрированной в указанной квартире. Выезд ответчика был добровольным, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению ответчиком утрачен. Адрес проживания ответчика истцу не известен, личных вещей ответчика в спорной квартире не имеется, обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет и не исполняла, препятствий в пользовании данным жилым помещением истец не чинил. Попытки вселения в указанную квартиру со стороны ответчика не предпринимались. Добровольно сниматься с регистрационного учета ответчик отказывается.
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4
Истец ФИО2 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали иск в полном объеме. В Администрацию г.Смоленска истец с заявлением об изменении договора социального найма не обращался.
Ответчик ФИО3, будучи извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, письменных возражений на иск не представила, с учетом мнения истца и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Ответчик Администрация г.Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя не обеспечила, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Смоленска ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что исковые требования заявлены неверно. Это социальная услуга, истцу никто не препятствует после снятия с учета ФИО3 обратиться с соответствующим заявлением на изменение договора социального найма; истцом в данном вопросе не соблюден досудебный порядок.
Ответчик ФИО17 в интересах которой действует законный представитель ФИО6, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Заслушав объяснения истца, третьих лиц, свидетелей, заключение помощника прокурора Дмитровой Е.А., указавшей на наличие оснований для удовлетворения иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
По правилам п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007).
В судебном заседании установлено, что ФИО18 администрацией г. Смоленска был выдан ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 1 человека на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, основание выдачи – постановление главы Администрации г. Смоленска № № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 умер (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу Жилищного управления Администрации г. Смоленска № № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая имущественные и жилищные интересы ФИО2, постановлением главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № за ним закреплена однокомнатная квартира <адрес> и разрешена регистрация по данной квартире одному.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в квартире по адресу<адрес>.
В соответствии с распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № постановлением главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № изменен договор социального найма на вышеуказанную квартиру на истца (одного), предоставленную семье в ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью нанимателя квартиры – отца истца.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО3 (ответчик по настоящему делу), о чем составлена запись акта о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № № Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО2 и ФИО20 (о чем сделана запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией г. Смоленска заключен договор социального найма жилого помещения № № в соответствии с постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении совместно с истцом зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО21ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии со справкой ОВМ УМВД России по г. Смоленску № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>
Из искового заявления, объяснений представителя истца и материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО3, которая после расторжения брака родителей совместно с матерью в ноябре ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехали из упомянутой квартиры, забрав все свои вещи, участия в расходах по оплате коммунальных услуг не принимает, а ее регистрация в квартире носит формальный характер. При этом препятствий в пользовании жилым помещением ФИО3 никто не чинил.
Данные обстоятельства также подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО22 и ФИО23 которые в судебном заседании показали, что ДД.ММ.ГГГГ проживали в спорной квартире. Ответчицу не видели, вещей ее в квартире не было, проживать в данной квартире в указанный период не намеревалась, поскольку никогда даже не приходила в квартиру.
Как следует из квитанций об оплате коммунальных услуг, коммунальные услуги оплачиваются истцом.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Как следует из неопровергнутых доводов иска, ответчица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. не проживала, принадлежащие ФИО3 вещи в данном жилом помещении отсутствуют, по достижении совершеннолетия оплату коммунальных услуг не производит, бремя содержания жилого помещения не несет, в жилом помещении не появляется, что свидетельствует о том, что ответчица добровольно и постоянно проживает по иному адресу и в проживании в данной квартире не заинтересована.
Также судом установлено и в ходе судебного заседания не опровергнуто, что препятствия в пользовании жилым помещением ответчице не чинились, с регистрационного учета по указанному адресу она не снимается, с отцом не общается, ее местонахождение истцу не известно.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что продолжительное отсутствие ФИО3, достигшей совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ., в квартире по адресу: <адрес> не носит временного и вынужденного характера. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности ответчицы в проживании в данной квартире, препятствиях со стороны истца в пользовании квартирой, в материалах дела не имеется, как не имеется и сведений о попытках ФИО3 вселиться в квартиру.
Таким образом, ответчица добровольно отказалась от имевшегося у нее права пользования спорным жильем и избрала другое место жительства, что подтверждается ее непроживанием на спорной жилой площади длительный период времени и является основанием для прекращения указанного права в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.
При таком положении суд удовлетворяет заявленные исковые требования части признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Установленные судом обстоятельства в соответствии с п.31 Правилрегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 являются также основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Кроме того, признание утратившим право пользования вышеуказанной квартирой является основанием для исключения ответчика из договора социального найма как члена семьи нанимателя.
Разрешая требования истца в части внесения изменений в договор социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ответчика из числа лиц совместно проживающих с нанимателем в жилом помещении по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.
Порядок предоставления государственной услуги по заключению договоров социального найма регулируется Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№ "Об утверждении Административного регламента Администрации г.Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Заключение или изменение договоров социального найма жилых помещений и заключение договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Смоленска».
В соответствии с п. п. 2.2.1, 2.6.2.1, полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Администрацией г.Смоленска, непосредственно управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложением перечня документов установленного вышеуказанным административным регламентом.
Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в адрес Администрации г.Смоленска с заявлением о предоставлении государственной услуги по внесению изменений в договор социального найма в связи с изменением состава постоянно проживающих лиц в вышеуказанной квартире не обращался, в связи с чем право истца в данной части Администрацией г.Смоленска не нарушалось, в связи с чем оснований для возложения обязанности на Администрацию г.Смоленска в судебном порядке у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать ФИО3 (паспорт №), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к Администрации г. Смоленска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Н. Тискова
<данные изъяты>
<данные изъяты>