78RS0002-01-2023-016510-35
Дело №2-4363/2024 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2024 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.
при секретаре Васильевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к государственному учреждению ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), просил:
признать решение ГУ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.06.2023 № об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости незаконным;
обязать ГУ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с 15.05.1994 по 31.12.1997, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 15.12.1999 по 31.12.1999, в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж» в должности футеровщика – намотчика на ремонте ванн.
В обоснование заявленных требований указано, что 30.06.2023 решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии причине обращения за назначением ранее установленного законодательством срока, с данным решением истец не согласен, считает, что в спорные периоды не учтены ответчиком неправомерно.
В ходе разбирательства дела истец представил суду отказ от исковых требований в части включения в стаж периодов с 01.01.1998 по 30.11.1998; с 01.01.1999 по 14.12.1999; с 01.01.2000 по 31.08.2000. Определением суда производство по делу в указанной части требований прекращено.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, обстоятельства, изложенные в обоснование иска подтвердил.
Представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности от 21.12.2023 № сроком по 31.12.2024 в судебном заседании, поддержала доводы письменных возражений: 21.03.2023 истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии о п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, отметив, что согласен с принятием решения без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. 30.06.2023 было принято решение об отказе, поскольку отсутствовал требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 07.09.2023 истец повторно обратился с заявлением. 20.12.2023 решением № истцу снова было отказано, по тому же основанию. Решениями от 30.06.2023 и 20.12.2023 были включены в специальный стаж следующие периоды: с 01.01.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 14.12.1999, с 01.01.2000 по 31.08.2000; не включены периоды работы с 15.05.1994 по 31.12.1997 в должности футеровщика - шамотчика на ремонте ванн в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж», так как документально не подтверждены особые условия труда; с 01.12.1998 по 31.12.1998; с 15.12.1999 по 31.12.1999 в должности футеровщика - шамотчика на ремонте ванн в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж», так как согласно выписке индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица работодателем сведения представлены за фактически отработанное время. Поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие то, что в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в режиме полной занятости в особых условиях труда, функцию футеровщика – шамотчика на ремонте ванн, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется. В удовлетворении заявленных требований представитель просила отказать.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в настоящем судебном заседании, в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, принимая во внимание показания свидетелей ФИО3, ФИО4, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1) и имеют не менее 20 лет страхового стажа.
Дополнительное снижение пенсионного возраста на 5 лет предусмотрено п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющих необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 от 1991);
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.
Список № производств, цехов, профессий и должностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 составлен по производственному признаку, т.е. по видам производств, поэтому необходимо определить производство к которому относится выполняемая работа.
Разделом «Металлургическое производство (цветные металлы)» СП №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «футеровщики-шамотчики на ремонте ванн» (код профессии 1071200а-19497).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998.
Оспариваемым решением от 30.06.2023 № 61270/23 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы с 19.05.1994 по 31.12.1997 в должности футеровщика - шамотчика на ремонте ванн в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж» (в решении ГУ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.06.2023 указан период с 15.05.1994 по 31.12.1997, что не соответствует сведениям о стаже-период указан с 19.05.1994 по 31.12.1997, период с 19.05.1994 по 31.12.1997 согласуется с записями в трудовой книжке истца (л.д.39)), так как документально не подтверждены особые условия труда; с 01.12.1998 по 31.12.1998; с 15.12.1999 по 31.12.1999 в должности футеровщика - шамотчика на ремонте ванн в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж», так как согласно выписке индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица работодателем сведения представлены за фактически отработанное время.
Доводы истца в обоснование требований подтверждены показаниями свидетелей, которые суд оценивает как достоверные.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в льготных условиях работы подтверждается, представленными в виде копий: трудовой книжкой, согласно записям которой 19.05.1994 истец был принят футеровщиком-шамотчик на ремонте ванн по 3 разряду в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж» (приказ №173-к от 19.05.1994), 01.03.1995 истцу был присвоен 4 разряд футеровщика-шамотчика на ремонте ванн (приказ 2 лс от 17.01.1995), 01.04.1997 присвоен 5 разряд футеровщика-шамотчика на ремонте ванн (приказ № 19лс от 26.03.1997), 31.08.2000 истец был уволен по собственному желанию (приказ №302 от 31.08.2000), в трудовой книжке имеется оттиск печати «местность, приравненная к районам Крайнего Севера»; 01.09.2000 истец был принят футеровщиком-шамотчик на ремонте ванн по 5 разряда в АО «Братское монтажное управление «Строймонтаж» в цехе капитального ремонта (приказ №2125 от 08.09.2000), 10.07.2001 истцу присвоен 6 разряд футеровщика – шамотчика на ремонте ванн в отделении специальных работ по катодным устройствам капитального ремонта (распоряжение 328 от 16.07.2001), 15.03.2003 истец был уволен в порядке перевода в филиал в г. Братске Иркутской области ООО «Сервисный центр»; архивной справкой № от 13.10.2023, согласно которой акционерное общество открытого типа «Братское монтажное управление «Строймонтаж» в период с 1994-2000 располагалась на территории г. Брастка Иркутской области, которая на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Постановлений Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, от 03.01.1983 № 12 отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом, установленным централизовано к заработной плате для работников производственных отраслей – 1,40, непроизводственных отраслей – 1,30, северной надбавкой до 50%; личной карточкой.
Работа истца в спорные периоды в должности футеровщика-шамотчика на ремонте ванн подтверждена вышеприведенными документами, представленные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты.
Суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, у истцв имелся необходимый специальный требуемый стаж (10 лет) с учетом имеющегося неоспоримого стажа (08 лет 11 месяцев 08 дней).
Таким образом, факт работы истца в особых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, подтвержден приведенными выше доказательствами.
Исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований частично, в связи с наличием оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с учетом льготного исчисления.
Отказывая в удовлетворении требования истца о признании спорного решения ответчика незаконным, суд исходил из того, что на момент обращения к ответчику у истца не имелось совокупности условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (специальный стаж не менее 10 лет).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 чу в специальный стаж с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и стаж работы в районах, приравненных к районам крайнего Севера следующие периоды работы:
с 15.05.1994 по 31.12.1997 в АО «Братское монтажное управление «Строй монтаж» в качестве футеровщика - намотчика на ремонте ванн;
с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 15.12.1999 по 31.12.1999 АО «Братское монтажное управление «Строй монтаж» в качестве футеровщика - намотчика на ремонте ванн
В оставшейся части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Глазачева
Решение в окончательной форме принято 28.03.2025.