Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 июля 2022 года

Советский районный суд в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, ответчицы ФИО2, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД "" к ФИО2 об обязании привести в первоначальное состояние самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: , путем демонтажа самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила, площадью 20 кв.м.,

установил:

Администрация ГОсВД "" обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести в первоначальное состояние самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: , путем демонтажа самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила, площадью 20 кв.м., указав в обоснование иска, что в адрес администрации ГОсВД «» поступил материал управления муниципального жилищного контроля по фактам самовольной перепланировки помещения, расположенного по адресу: .

По результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, которая является собственником , расположенной по адресу: , произвела самовольную перепланировку помещения, а именно: увеличила жилую площадь путем расширения балконной плиты и возведения на ней металлоконструкции из профнастила.

Кроме того, было установлено, что все работы велись без разрешительных документов и согласований с администрацией , что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", а также Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ N74 "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории РД".

По результатам акта проверки исполнения мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ N П-766, предусмотренных предписанием, требования акта не выполнены, нарушение, выразившиеся в том, что ФИО2 произвела самовольную перепланировку помещения, а именно: увеличила жилую площадь путем расширения балконной плиты и возведения на ней металлоконструкции из профнастила, не устранено.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «» по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчица ФИО2 и ее представитель по доверенности адвокат ФИО7 иск не признали, в его удовлетворении просили отказать, на основании возражений на иск, из которых следует, что ФИО2 проживает в данной квартире с отцом, инвалидом первой группы, сестрой и двумя племянниками. Площадь ,8 кв.м., в связи с чем и была произведена пристройка. Собственники общей долевой собственности дали согласие ФИО2 о переустройстве путем осуществления пристройки. Пристроенное помещение отвечает нормам градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам, не влияет на прочность и несущую способность дома в целом.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству ответчика ФИО2 определением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта за N840/21 от 27.01.2022г. определить, расположена ли пристройка к , принадлежащая ФИО2 на придомовой территории, не представляется возможным, по причине, указанной в исследовательской части.

Внутренние размеры пристройки к , принадлежащая ФИО2 равняются 4.0 м х 5.0 м высота 2.7 м, площадь помещения, расположенного в пристройке составляет 20.0 кв. м.

Пристроенное помещение к , расположенной на втором этаже соединено единой металлоконструкцией с первым этажом, работы по приведению в первоначальный вид самовольно перепланированного (переустроенного) помещения ответчика расположенного над пристройкой (на 1 этаже) без повреждения пристройки первого этажа не представляется возможным по причинам указанным в исследовательской части.

Осуществление работ по приведению в первоначальный вид самовольно перепланированного (переустроенного) жилого помещения ответчика на целостность самого многоквартирного дома ФИО6, учетом года постройки – 1971) не повлияет.

Пристроенное переоборудованное помещение ответчика отвечает нормам градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам, не влияет на прочность и несущую способность жилого дома в целом. Пристроенное помещение является безопасным конструктивным элементом.

Обследуемый объект соответствует нормативным документам, приведенным выше, которые являются частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

Угроза жизни и здоровью граждан на объекте: пристройка к квартире N25 по № в отсутствует, т.к. он соответствует нормативным документам, приведенным в исследовательской части, которые являются частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок, и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Согласно ч. 1, ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статья 26 Жилищного кодекса РФ закрепляет положение о том, что переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем, часть вторая указанной статьи определяет перепланировку помещения, как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в Многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, Или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из акта проверки исполнения мероприятий, предусмотренных предписанием N766 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 следует, что последняя, является собственником произвела переустройство и перепланировку в квартире, увеличила жилую площадь путем увеличения балконной плиты и возведением на ней металлоконструкции из профнастила.

Таким образом, судом установлено, что в произведен демонтаж самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила, что следует из акта проверки.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

Как указано в п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России..

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями частей 1, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права (часть 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункты 1, 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации..

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ обязанность привести незаконно реконструированное помещение в прежнее состояние может быть возложена только на его собственника.

В соответствии с нормами жилищного законодательства собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

По смыслу вышеприведенных норм жилищное законодательство при установлении последствий самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не ставит обязанность устранить самовольные изменения в зависимость от того, каким конкретно собственником помещения была проведена перепланировка (переустройство) - предыдущим или настоящим. Буквальное толкование ч. 3 ст. 29 ЖК РФ дает основание для вывода о том, что все сопутствующие самовольной перепланировке (переустройству) помещения риски будет нести новый собственник, даже если перепланировку произвели прежние собственники или наниматели помещения в многоквартирном доме.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ); приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе и свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Отсюда следует, что они сами несут последствия приобретения и реализации гражданских прав, в т.ч. прав собственника.

При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме лицо не лишено возможности установить, подвергалось ли помещение перепланировке (переустройству) и, если да, соблюдена ли установленная законом процедура перепланировки. В противном случае оно должно нести бремя своей неосмотрительности, а обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние.

Выводы судебного эксперта N840 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что демонтаж самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила не создает угрозу для жизни и здоровья, как проживающих там жильцов, так и окружающим гражданам, не имеют правового значения, и не влияют на исход дела, по вышеизложенным судом обстоятельствам.

Принимая во внимание представленные доказательства, и давая им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 26, 29, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что стороной ответчика не представлено доказательств наличия разрешения уполномоченного органа на проведение или согласования произведенных работ, связанных с перепланировкой и переустройством квартиры (демонтаж самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила), а также согласия всех собственников помещений данного многоквартирного дома на осуществленную реконструкцию, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации ГОсВД "" к ФИО2 об обязании привести в первоначальное состояние самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: , путем демонтажа самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила, площадью 20 кв.м. - удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести в первоначальное состояние самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: , путем демонтажа самовольно расширенной балконной плиты и возведенной на ней металлоконструкции из профнастила, площадью 20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова