РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года город Узловая Тульская область

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алешиной Д.Г.,

с участием

представителя истца МУП Узловского района «Водоканал» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-359/2025 по иску муниципального унитарного предприятия Узловского района «Водоканал» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Узловского района «Водоканал» (далее – МУП Узловского района «Водоканал») обратилось с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца доначисленную плату за несанкционированное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 164218,22 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5929 руб. и почтовые расходы в размере 72 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что МУП Узловского района «Водоканал» оказывает коммунальную услугу по холодному водоснабжению населению в границах муниципального образования Узловский район. Контролерами МУП Узловского района «Водоканал» 07.06.2024 по <адрес> произведена проверка водопроводных колодцев на предмет подключения к сети холодного водоснабжения, в результате которой обнаружено самовольное несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения – перед домом расположен колодец, внутри которого произведена врезка в централизованную систему холодного водоснабжения (далее – ХВС), диаметр трубы 32 мм и пользование. В МУП Узловского района «Водоканал» ответчик за получением технических условий не обращался, акт об осуществлении технологического присоединения к системе ХВС не предоставил. До момента обнаружения самовольного подключения ответчик не обращался к истцу за заключением договора на холодное водоснабжение, с заявлением на подключение к системе холодного водоснабжения, за заключением договора технологического присоединения. В связи с чем, подключение и использование централизованной системой ХВС в указанном жилом доме произведено с нарушением установленного порядка и является самовольным. Собственником жилого дома по адресу: <...> является ФИО2 Поскольку по состоянию на 07.06.2024 технические условия на подключение объекта к централизованным системам ХВС, договор на ХВС не заключался, с заявлением на подключение к системе ХВС никто не обращался, прибор учета потребления холодной воды не был зарегистрирован, МУП Узловского района «Водоканал» проверки на предмет водоснабжения жилого дома до 07.06.2024 не проводило, дату осуществления несанкционированного подключения жилого дома установить невозможно, на основании акта обследования от 07.06.2024 истцом произведено доначисление платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения по вышеуказанному адресу за период с 07.03.2024 по 07.06.2024, исходя из диаметра водопроводного ввода 32 мм по пропускной способности трубы в размере 234597,46 руб. на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением РФ от 06.05.2011 №354. Ответчиком 18.06.2024 написано заявление с просьбой уменьшить размер доначисленной платы, который был снижен до 164218,22 руб. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о произведенном доначислении платы и о необходимости устранить несанкционированное подключение, однако, оплата не была произведена.

Определением суда от 27.03.2025 к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УГВ».

Представитель истца – МУП Узловского района «Водоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что в 2020 году приобрел земельный участок, на котором был старый дом, до 2022 года земельный участок расчищали. Летом 2022 года он обратился в ООО «УГВ» по вопросу возможного или повторного подключения водоснабжения. Через несколько дней ему позвонили, он оплатил работы и ему выдали технические условия, а чтобы побыстрее осуществить подключение, дали телефон мастера Алексея, который приехал в выходной день, осмотре колодец, в котором была вода, дал список материалов для монтажа трубы. Ранее диаметр трубы был 25 мм, но мастер пояснил, что можно поставить трубу диаметром 32 мм. При выезде во второй раз на участок мастер пояснил, что поскольку в колодце вода, счетчик необходимо поставить в другом месте. В третий раз мастер выезжал на участок, но акт не выдал, в связи с его отсутствием с собой, однако, на следующий день акт был подписан и выдан, а через нескольку дней кран отключил. Водой не пользовался, в связи с отсутствием жилого дома на участке, фундамент дома был залит только в 2023 году, в котором также было зарегистрировано его право собственности на дом, осенью 2023 дом поставлен на учет для подключения газа. Весной 2024 года он позвонил ФИО4 и попросил открыть кран. Поскольку в колодце была вода, мастер не полез в него, кран был открыт примерно в конце апреля – начале мая 2024 года, он приобрел счетчик, пользовался водой по счетчику, который опломбировал 14.06.2024. До установки счетчика водой не пользовался, поскольку в этом не было необходимости.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку самовольного подключения к централизованной системе ХВС со стороны ФИО2 не было, в 2022 году ООО «УГВ» были выданы технические условия, работы были проведены сотрудником ООО «УГВ» ФИО4, истец стал гарантирующим поставщиком водоснабжения с 01.02.2024.

Представитель третьего лица – ООО «УГВ» в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п.1 ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч.6 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ (далее – Правила №644), согласно п.2 которых под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11).

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 12).

Таким образом, под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении, а под самовольном пользованием понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения.

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением РФ от 06.05.2011 №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно п.п. 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (пункт 16).

Исходя из положений подпункта «а» п.16 Правил и организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776), применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, самовольное пользование системой водоснабжения или водоотведения, выражающееся в отсутствии соответствующего договора, характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства, использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор или с нарушением его условий.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства о водоотведении свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами достаточно установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведения.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод (п.82 Правил №644).

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч.2 ст.13 вышеуказанной статьи, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пп. «е» п.35 Правил №354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 62 Правил №354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента

Судом установлено, что 11.10.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ООО «УГВ» ОГРН <***>, директором которого является ФИО6 Основным видом деятельности является забор, очистка и распределение воды.

21.12.2020 ФИО2 по договору купли-продажи приобрел земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 791+/-20 кв.м., кадастровый №, адрес: местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН 25.12.2020.

01.09.2022 ООО «УГВ» ФИО2 на основании его заявления от 30.08.2022 № выданы технические условия на подключение земельного участка по адресу: <адрес> сети водоснабжения. В данных технических условиях содержится информация о необходимости заключения с ООО «УГВ» договора на отпуск воды. Среди прочих условий указано на заключение с ООО «УГВ» договора на технологическое присоединение к централизованной сети водоснабжения (п.9) и по окончании работ по подключению к водопроводной сети совместно с представителями ООО «УГВ» составление акта о соответствии врезки выданным техническим условиям (п.11).

Ответчиком ФИО2 представлен акт обследования от 14.10.2022, составленный комиссией в составе ФИО4, утвержденный генеральным директором ООО «УГВ» ФИО6 2022 г., из которого усматривается, что адрес объекта: <адрес> подключен к ХВС согласно техническим условиям №. Выводы комиссии: производить начисления с 17.10.2022. Акт подписан начальником участка (мастером) ФИО4 и собственником ФИО2

29.03.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании МУП Узловского района «Водоканал» ОГРН <***>. Основным видом деятельности является забор, очистка и распределение воды.

Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 04.12.2023 №1986 утвержден Устав МУП Узловского района «Водоканал».

Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 14.12.2023 №49/1 установлены долгосрочные параметры регулирования, производственные программы и тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение, транспортировку воды и транспортировку сточных вод на долгосрочный период регулирования 2024-2028 г.г., на 2024 год долгосрочных периодов регулирования 2020-2024 г.г., 2021-2024 г.г., 2021-2025 г.г., 2022-2025 г.г., 2022-2026 г.г., 2022-2027 г.г., 2023-2025 г.г. и на 2023-2027 г.г., 2023-2026 г.г., 2023-2028 г.г. для потребителей Тульской области.

Собственником жилого дома по адресу: Тульская область, муниципальный район Узловский, городское поселение <адрес>, площадью 272,7 кв.м. является ФИО2, право собственности зарегистрировано 21.08.2023.

14.11.2023 между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ФИО2 заключен договор о поставке газа № в жилой дом по адресу: <адрес>.

Из копии инвентарного дела следует, что по состоянию на 28.02.2005, 04.07.2007 имелся жилой дом с надворными постройками по вышеуказанному адресу площадью 45,7 кв.м., в разделе IV – «Благоустройство строения» значится водопровод.

Ответчиком ФИО2 представлен товарный чек от 20.04.2024 о приобретении счетчика воды №А22.

Из акта, составленного комиссией в составе контролеров АБО ФИО7 и ФИО8, утвержденного 07.06.2024 директором МУП Узловского района «Водоканал» ФИО9, следует, что проведено обследование по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что по данному адресу расположен двухэтажный дом, перед домом расположен колодец, внутри которого произведена врезка в центральную систему ХВС, труба диаметром 32 мм, которая проведена на участок и дом. Технические условия на подключение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения выдавались в 2022 году, договор на холодное водоснабжение не заключался, прибор учета потребления холодной воды не установлен, начисления и оплата за потребленную холодную воду не производится. Таким образом, подключение и пользование централизованной системой ХВС произведено с нарушением установленного порядка и является самовольным.

Данный акт составлен без участия собственника жилого дома ФИО2 либо его представителя.

10.06.2024 ФИО2 обратился в МУП Узловского района «Водоканал» с заявлением о направлении представителя 11.06.2024 для осуществления ввода в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения, установленного по адресу: <адрес>.

14.06.2024 представителями МУП Узловского района «Водоканал» и ФИО2 подписан акт пломбирования ИПУ холодной воды по вышеуказанному адресу, показания на момент составления акта 22 куб.м.

17.07.2024 ФИО2 обратился в МУП Узловского района «Водоканал» с заявлением об уменьшении штрафа по акту от 07.06.2024.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 13.08.2024 об установлении факта подключения (несанкционированного подключения) к централизованной сети водоснабжения с нарушением установленного порядка, необходимости устранения выявленного нарушения и доначислении платы за холодное водоснабжение без надлежащего учета в сумме 164218,22 руб., которую рекомендовано погасить в добровольном порядке.

Из справки МУП «Узловского района «Водоканал» следует, что ФИО4 работал в МУП Узловского района «Водоканал» в должности мастера участка водоснабжения с 01.02.2024 по 20.09.2024.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что в период его работы мастером в ООО «УГВ» к нему обращался ранее незнакомый ФИО2, к которому он во внерабочее время выезжал на участок, на котором отсутствовал жилой дом, велась стройка, водопроводный колодец был расположен за пределами участка, в колодце была вода, поэтому устанавливать счетчик в колодец было нельзя, о чем он поставил в известность свое руководство, в колодце обнаружил старую обрезанную трубу с закрытым краном. Приехав во второй раз, труба была новая, возможно, он ее замел. Он выдал ФИО2 акт обследования от 14.10.2022 с печатью ООО «УГВ» и подписью, где также сам расписался, пояснив, что с актом необходимо обратиться в технический отдел для окончательного оформления. Акты с печатью им выдавали в техническом отделе ООО «УГВ». Второй раз примерно зимой 2022 году к нему обращался ФИО2 и просил отсоединить кран в колодце, поэтому он (ФИО4) разобрал муфту, после чего водой невозможно было пользоваться. При этом пломбу не ставил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что работала в ООО «УГВ», в настоящее время работает в МУП Узловского района «Водоканал» начальником производственно-технического отдела, ей знакомы технические условия №131, выданные ФИО2 ООО «УГВ», которые действуют 3 года. По общему правилу при обращении гражданина оформляется акт обследования в двух экземплярах, подписывается и передается гражданину, потом заключается договор. При этом акт может быть составлен и подписан мастером, после чего акт передается заявителю, который должен предъявить его в технический отдел. От ФИО2 договор и акт не поступали, акт от 14.10.2022 она не видела, кроме того данный акт не содержит необходимых подписей, ФИО4 должен был указать в данном акте, что подключение не соответствует техническим условиям, поскольку в колодце нельзя было ставить счетчик. По практике при выходе на участок мастер мог взять с собой бланк акта с печатью предприятия и подписью руководителя. По окончании работ в данном случае ФИО4 должен был сообщить о необходимости опломбировки.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика ФИО2 отсутствует несанкционированное подключение в системе централизованного холодного водоснабжения.

Так, судом установлено, что ранее на территории г.Узловая и Узловского района Тульской области забором, очисткой и распределением воды занималось ООО «УГВ», которое в 2022 году выдало ФИО2 технические условия №131 на подключение земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, к сети водоснабжения. 14.10.2022 сотрудником ООО «УГВ» ФИО4 произведено подключение земельного участка ФИО2 к сетям центрального водоснабжения, вместе с тем, ввиду наличия воды в колодце (близкое залегание грунтовых вод), мастером ООО «УГВ» рекомендована установка счетчика в другом месте (не в колодце), о чем он сообщил руководству. В 2022 году подключение к сетям водоснабжения было перекрыто сотрудником ООО «УГВ» ФИО4 и возобновлено в 2024 году. Истец МУП Узловского района «Водоканал» с 01.02.2024 является гарантирующим поставщиком водоснабжения на территории муниципального образования Узловский район.

Исходя из подлежащих применению норм права на истце в соответствии со ст.56 ГПК РФ лежит бремя доказывания факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоснабжения или водоотведения либо самовольного пользования системой водоснабжения или водоотведения, а также цена иска.

Являясь профессиональным участником спорных правоотношений, истец мог и должен был знать, какие обстоятельства подлежат доказыванию им и какими доказательствами, так как только при доказанности таких обстоятельств у ответчика возникает процессуальная обязанность по их опровержению.

Таким образом, истцом должны быть представлены надлежащие и допустимые доказательства самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения в спорный период и наличия оснований для применения расчетного способа учета потребленной воды методом пропускной способности, а также начисления спорных денежных сумм задолженности.

Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено.

Акт от 07.06.2024 не подтверждает факт самовольного присоединения и пользования ФИО2 централизованной системой водоснабжения. В акте содержится информация о наличии перед домом колодца, которая проведена на участок и дом, вместе с тем, на земельный участок, огороженный забором и в дом №16 сотрудники МУП Узловского района «Водоканал» не заходили и факт наличия в доме ответчика водоснабжения, как и самовольного подключения или пользования водой не зафиксирован.

При этом ФИО2 при составлении акта не присутствовал, какие-либо объяснения у него не отбирались. По состоянию на 07.06.2024 стороной истца для подтверждения факта пользования ответчиком системой водоснабжения также не проверялось функционирование системы водоотведения.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания утверждать о том, что ФИО2, являющийся на момент проведения обследования колодца 07.06.2024 собственником жилого дома, осуществил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения, поскольку само по себе отсутствие письменного договора водоснабжения при подтверждении производства работ сотрудником ООО «УГВ» не может расцениваться, как несанкционированное подключение.

При наличии спора добросовестность его участников при представлении доказательств презюмируется, а обстоятельства бездоговорного водопользования в силу ст.56 ГПК РФ подлежат доказыванию истцом.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе истцу в заявленных к ФИО2 требованиях.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требование, то требование о взыскании судебных расходов, как производное, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

муниципальному унитарному предприятию Узловского района «Водоканал» в иске к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 07.05.2025.

Председательствующий