Решение по делу № 2А-3470/2023 от 27.12.2023

Дело №а-3470/2023

26RS0017-01-2023-004004731-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу: 357744, <...>, тел/факс <***>, E-mail: kislovodsk.stv@sydrf.ru, дело по административному иску ООО «МФК Новое Финансирование» к начальнику Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ФИО1, Кисловодскому ГОСП УФССП России по СК о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «МФК Новое Финансирование» обратилось в Кисловодский городской суд с административным иском к начальнику Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ФИО1, Кисловодскому ГОСП УФССП России по СК о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обосновании заявленных требований указало, что №. в адрес Кисловодского ГОСП УФССП России по СК, заказным письмом с описью вложения направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа-судебного приказа по делу №, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная почтовая корреспонденция, согласно сайта ФГУП «Почта России» получена адресатом (дата не указана).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя отсутствует информация о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства на основании указанного исполнительного производства.

В нарушение требований части 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», начальником отделения-старшим судебным приставом Кисловодским ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, допущено бездействие, выразившиеся в отсутствии надлежаще организации работы отделения и отсутствия контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчинённых ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительных документов, судебного приказа по делу №, его передачи судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительных производств, что противоречит задачам и принципам исполнительного производства, установленным ст.ст. 2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учётом изложенного, административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Кисловодского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по СК, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчинённых ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительных документов, судебного приказа по делу № его передачи судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительных производств;

-в целях устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенного права взыскателя-обязать начальника отделения-старшего судебного пристава Кисловодского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по СК, обеспечить регистрацию исполнительного документа-судебного приказа по делу №, передачу судебному приставу-исполнителю и принятии мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительного производства, в пользу ООО «МФК Новое Финансирование».

В судебное заседание стороны не явились, от начальника Кисловодского городского отделения судебных приставов по <адрес> УФССП РФ по СК ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в удовлетворении исковых требований отказать, представлены материалы исполнительного производства.

Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка представителя указанных лиц обязательной признана не была. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность доказывания есть необходимость совершения комплекса действий по доказыванию, определяемая не выбором или усмотрением субъекта доказывания, а угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их невыполнения. При этом обязанность по доказыванию исполняется исключительно путем реализации процессуальных прав.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Поскольку заявленные требования, носят длящийся характер, срок для обращения в суд в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ не истёк.

В судебном заседании установлено, что административное исковое заявление поступило в Кисловодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. В административном исковом заявлении административный истец не указывает, сведения о том, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав.

Согласно материалам исполнительного производства № -ИП исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., на основании судебного приказа №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 41080 рублей 40 копеек о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МФК Новое Финансирование».

Согласно книги учета исполнительных документов регистрационный №-ИП, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства, а также из сведений о ходе исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., предоставленным судебным приставом-исполнителем ФИО3 следует, что в рамках указанного исполнительного производства все запросы и исполнительные действия, предусмотренные положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», совершены, направлены все запросы о наличии у должника счетов и имущества, запросы в банки, ПФ РФ, ГИБДД, ИФНС РФ, вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ, 19.12.2023г.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 «Кодекса административного судопроизводства РФ» по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 218 «Кодекса административного судопроизводства РФ» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так же суд обращает внимание, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

В настоящем случае, факт утери исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, не установлен, исполнительное производство возбуждено, срок совершения исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» два месяца на дату рассмотрения настоящего иска не истёк.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца ООО «МФК Новое Финансирование» не подлежат удовлетворению, поскольку суду представлены доводы опровергающие доводы административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «МФК Новое Финансирование» к начальнику Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ФИО1, Кисловодскому ГОСП УФССП России по СК о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения:

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю.Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Ю.Домоцев