№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 26 июня 2025 года

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дубина В.А.,

при секретаре судебного заседания Кучинской А.Д.,

с участием военного прокурора Серёгина В.И.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации, федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО3 ФИО14, ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО12 о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ заключён договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым ответчику в пользование для временного проживания на период и в связи с прохождением военной службы предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Приказом командира войсковой части 78705 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО5 Р.Т. уволен с военной службы в запас в связи с утратой доверия к военнослужащему. Между тем, по окончанию срока военной службы наниматель и члены его семьи с жилого помещения не выселились. На основании изложенного просит признать ФИО5 Р.Т., ФИО5 В.В., ФИО5 А.Р. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить их из указанного служебного жилого помещения; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 3 и 5 Конституции Российской Федерации, государство осуществляет свои специфические функции через соответствующие органы государственной власти. Поскольку оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации (ст. 71), любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные. Вооруженных Сил РФ, других федеральных органов исполнительной власти, на которые возложено осуществление указанных функций, безусловно должно расцениваться как направленное против Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 4 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 приведённого закона Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных (в том числе, служебных) жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья, определены в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещении по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей (п. 1); пенсионеры по старости (п. 2); члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер (п. 3); инвалиды I или П групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (п. 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «а» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. ст. 92 - 98 ЖК РФ.

По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предполагает наличие предусмотренных законом оснований, таких как: нахождение на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии по старости и др.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны. В целях выполнения возложенных на него функций оно непосредственно либо через свои органы и учреждения осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также и иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилом фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» недвижимое имущество, в том жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № указанная квартира находится в федеральной собственности, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», имеет кадастровую стоимость 4 678 345,65 рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице начальника 1 отдела ФИО7 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с условиями которого нанимателю предоставлено на время прохождения военной службы (трудовых отношений) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м.

Совместно с нанимателем вселены члены семьи: супруга ФИО5 В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5 А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу пункта 5.4 договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение двух недель. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО5 Р.Т. уволен с военной службы в запас в связи с утратой доверия к военнослужащему, и приказом командира войсковой части 51264 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава данной воинской части.

Согласно сообщению командира войсковой части 51264 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №), а также объяснениям ФИО5 Р.Т. от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении ФИО5 Р.Т. с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части он и члены его семьи (ответчики) нуждающимися в жилом помещении не признавались, на учете нуждающихся в жилом помещении по избранному при увольнении месту жительства не состояли.

Из сообщений войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № К-80), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № к/246), а также выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 51264 от ДД.ММ.ГГГГ №, направленных в адрес ФИО1 и полученных последним, следует, что по результатам рассмотрения обращений ФИО5 Р.Т. ему было отказано в признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по причине непредставления ФИО1 необходимого для этого комплекта документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами. Одновременно ФИО1 разъяснялось его право представить в войсковую часть 51264 недостающие документы для принятия в отношении него и членов его семьи решения о признании нуждающимися в жилом помещении, однако ФИО1 этого не сделал.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № № ФГАУ «Росжилкомплекс» направило ФИО1 требование об освобождении им и членами его семьи неправомерно удерживаемого жилого помещения с предупреждением в случае неисполнения о принятии мер к выселению в судебном порядке, которое ответчиками не исполнено.

ФИО1 и члены его семьи - ФИО4 и ФИО6 проживают в квартире при отсутствии для этого законных оснований, что подтверждается полученными в ходе прокурорской проверки объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и комиссионным актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчиков, что на момент рассмотрения дела трудовые отношения между ФИО1 и Министерством обороны РФ прекращены, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат выселению.

Довод ответчика ФИО1 о том, что иного, помимо служебного, у ответчика и членов его семьи не имеется, постоянным жильем со стороны Министерства обороны РФ он не обеспечен, основанием для признания требований истца незаконными не является, поскольку ответчик и члены его семьи нуждающимися в жилом помещении не признавались, на учете нуждающихся в жилом помещении по избранному при увольнении месту жительства не состояли, требования основаны на положениях ст. 103 Жилищного кодекса РФ и подтверждены установленными по делу обстоятельствами.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации, федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») удовлетворить.

Признать ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №), ФИО3 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес>, код подразделения №), ФИО3 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес>, код подразделения №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3 ФИО18, ФИО3 ФИО19 ФИО3 ФИО20 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО3 ФИО23, ФИО3 ФИО21, ФИО3 ФИО22 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края, с ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.А. Дубин