Дело № 5-133/2023 УИД23RS0027-01-2023-000528-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Лабинск 09 марта 2023 г.
Судья Лабинского городского суда Краснодарского краяСафонов Алексей Евгеньевич,
с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВМ ОМВД России по Лабинскому району ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <...>
установил:
в Лабинский городской суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району поступили материалыдела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2
Как следует из протокола№ 22-342950 об административном правонарушении, составленного 09 марта 2023 года инспектором ОВМ ОМВД России по Лабинскому районустаршим лейтенантом полицииФИО1, 09 марта 2023 года в 09 часов 00 минут в кабинете № 4 ОВМ ОМВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданка Республики Армения ФИО2 не исполнила обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 180 дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период своего пребывания в Российской Федерации – до 09 января 2023 года, чем нарушила п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и совершила административноеправонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 призналасвою вину в совершении вмененного ей административного правонарушения,раскаялась в содеянном,объяснив, что она является гражданкойАрмении.Прибыла04 февраля 2020 года в Российскую Федерацию, Краснодарский край, город Лабинскс целью въезда "Работа", так как имела действующий договор с физическим лицом – гражданином Российской ФедерацииФИО3, у которого осуществляет трудовую деятельность. О необходимости прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования до 09 января 2023 года для дальнейшего пребывания в России ФИО2 не знала. Просила назначить ей административный штраф.
В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Лабинскому району ФИО1 просила суд признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в пределах санкции этой нормы.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему: в соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года№ 357-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию вцелях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 357-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 09 марта 2023 года в 09 часов 00 минут в кабинете № 4 ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданка Республики Армения ФИО2 не исполнила обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 180 дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период своего пребывания в Российской Федерации – до 09 января 2023 года.
Указанные действияиностранного гражданина ФИО2 являются нарушением требованийп. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
СовершениеФИО2 административного правонарушения не оспаривается последней и подтверждается представленными в деле доказательствами: протоколом № 22-342950 об административном правонарушении от 09 марта 2023 года,составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,письменными объяснениямиФИО2, национальным паспортом ФИО2, миграционной картой ФИО2, сведениями из базы данных "Мигрант-1".
Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.
Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, личность виновной и еёимущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым признаю в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность,основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности,исходя из баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю возможным назначитьФИО2 административное наказаниев виде административного штрафав минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, не применяя решение о её административномвыдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), ИНН <***>; 231401001, р/с <***>, БИК 010349101, кор/с 40102810945370000010, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03630000, назначение платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ),УИН 18891239990274874259.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлечённым к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
СудьяСафонов А.Е.