Решение по делу № 2А-2488/2022 от 16.08.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2488/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

заместителя прокурора Московского района г. Твери – Сороцкой А.В.

представителя административного истца УМВД России по Тверской области по доверенности – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

его представителя – адвоката адвокатского кабинета №, Вилькон Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от 16.08.2022 года

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО4 о помещении гражданина Республики Узбекистан

ФИО3, 08<данные изъяты>

судимого приговором Московского областного суда от 21.06.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением от 22.08.2012 приговор Московского областного суда от 21.06.2012 года - оставлен без изменения,

в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, в отношении которого принято решение о депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – начальник УМВД России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области сроком на 03 месяца для исполнения решения о депортации за пределы РФ.

Заявление обосновано тем, что гр. Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Московского областного суда от 21.06.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением от 22.08.2012 приговор Московского областного суда от 21.06.2012 года - оставлен без изменения. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытию наказания 16.08.2022.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 3903-рн от 19.07.2019 пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, признано нежелательным, с возложением на данное лицо обязанности - покинуть территорию Российской Федерации.

17.06.2022 года УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из Российской Федерации.

Начальником МО МВД России «Нелидовский» принято решение о временном помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области на срок, не превышающий 48 часов.

У гражданина Республики Узбекистан ФИО3 отсутствует документ, удостоверяющий личность.

В целях документирования ФИО3 в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации направлен запрос.

08.07.2022 в Консульском отделе Посольства Республики Узбекистан в г. Москве на имя ФИО3 получено свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан № сроком действия 08.09.2022.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленное требование поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам. Пояснила, что решение о депортации не обжаловано. В целях документирования ФИО3 в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан был направлен запрос. 08.07.2022 на имя ФИО3 получено свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан, также приобретен билет с датой вылета 25.08.2022 Москва-Ташкент. Решение о депортации планируют исполнить 25.08.2022. Срок указан с учетом форс-мажорных обстоятельств, в том числе по авиаперелету.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований УМВД России по Тверской области о помещении его в центр временного содержания. При этом пояснил, что инвалидности не имеет. Родился в Узбекистане и является гражданином Узбекистана. Указал, что у него родственников нет. В РФ не имеет регистрации, места жительства, близких родственников граждан РФ. Решение о депортации, распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ, не обжаловал. Желает скорейшего исполнения решения о депортации, чтобы выехать в Республику Узбекистан. Пояснил, что паспорт у него украли.

Представитель адвокат Вилькон Л.В. поддержала позицию ФИО3, не возражала против удовлетворения заявленных требований о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан, указав о том, что в отношении ФИО3 принято решение о депортации, которое ФИО3 обжаловано не было.

Прокурор в судебном заседании полагала, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению для необходимости исполнения решения о депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Тверской области, административного ответчика, представителя, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан, на территории РФ не имеет регистрации, места жительства, не имеет родственников граждан РФ.

Гр. Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Московского областного суда от 21.06.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением от 22.08.2012 приговор Московского областного суда от 21.06.2012 года - оставлен без изменения. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытию наказания 16.08.2022.

11.04.2022 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3

У гражданина Республики Узбекистан ФИО3 отсутствует документ, удостоверяющий личность.

Согласно заключению об установлении личности, личность установлена с данными – фамилия – ФИО3, имя – Д., отчество – Г., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство – Узбекистан.

Как установлено в суде, на имя ФИО3 приобретен билет с датой вылета 25.08.2022 Москва-Ташкент.

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО3, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, ФИО3 не имеет гражданства Российской Федерации, ранее также его не имел. Его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. Сведений об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания в Российской Федерации, а также решения о депортации не имеется, то есть указанные решения имеют юридическую силу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к размещению гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Признавая обоснованным требование УМВД России по Тверской области о помещении гражданина Республики Узбекистана ФИО3, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, суд исходит из следующего.

Гр. Республики Узбекистан ФИО3 на миграционном учете в УМВД России по Тверской области не состоит, гражданства РФ не имеет, является гражданином Узбекистан, постоянного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, не имеет родственников граждан РФ, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.

Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения гр. Республики Узбекистан ФИО3, в случае возникновения такой необходимости.

Указанный в иске срок, с учетом, установленных в суде обстоятельств, в том числе по организации авиаперелетов в Республику Узбекистан, является разумным. Заявленное требование УМВД России по Тверской области о помещении гр. Узбекистана ФИО3, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО4 о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, <...>, сроком на 03 (три) месяца.

Срок помещения исчислять с момента реального помещения гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, <...>, а именно с 16.08.2022 по 15.11.2022 включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Дело № 2а-2488/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

заместителя прокурора Московского района г. Твери – Сороцкой А.В.

представителя административного истца УМВД России по Тверской области по доверенности – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

переводчика ФИО1

ФИО3, 08<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

У гражданина Республики Узбекистан ФИО3 отсутствует документ, удостоверяющий личность.

Как установлено в суде, на имя ФИО3 приобретен билет с датой вылета 25.08.2022 Москва-Ташкент.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Председательствующий Н.В.Акбарова

1версия для печати