УИД 63RS0030-01-2025-002370-56
РЕШЕНИЕ
15 июля 2025 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.к.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Хоменок Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2180/2025 по административному исковому заявлению прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района установлено, что в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php под названием «Оружейник магазин боевого оружия» размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта огнестрельного и травматического оружия.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию электронном варианте может любой интернет – пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирования и распространения отсутствует.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «О информации, информационных технологиях о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательство РФ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «О информации, информационных технологиях о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «О информации, информационных технологиях о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Истец просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php, запрещенной к распространению в Российской Федерации; включить сетевой адрес https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php.
Представитель административного истца – помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Хоменок Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные административные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Поскольку судом приняты меры к уведомлению сторон, неявка сторон вызвана субъективными причинами, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, изучив представленные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотрены федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Согласно ч. 1 ст. 10 указанного закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 указанной правовой нормы установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.ч. 2,5 ст. 222 Уголовного кодекса РФ незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему, совершенный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года либо без такового.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Следовательно, подобная информация может быть расценена как носящая противозаконный характер, тогда как статьей 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за злоупотребление свободой массовой информации.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» 1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии со ст.12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством в области связи.
Судом установлен и подтверждается материалами дела, что сайт https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php принадлежит интернет-магазину боевого оружия «Оружейник». Данный интернет-магазин, согласно сведениям сайта, предоставляет услуги по продаже разного вида боевого оружия. Оплата заказанного оружия производится с помощью денежного перевода, получение осуществляется через схорон (закладку) в месте, указанном продавцом.
Из ответа начальника полиции ОП по Комсомольскому району г. Тольятти от 30.04.2025 г. установлено, что ссылка https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php была отправлена с домена, расположенного в Канаде, IP адрес – 172.67.177.73.
Согласно сведениям, предоставленных Управлением Роскомнадзора по Самарской области информация на страницах сайтов в сети Интернет по состоянию на 11.07.2025г. https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php – не доступна, при этом сведения о том, что указанный сайт внесен в автоматизированную информационную систему - Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 9 ч. 1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ (ред. от 02.07.2021 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:
1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;
2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Распространение на интернет-сайте https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php информации, содержащей предложения о продаже огнестрельного оружия, способствует незаконному распространению на территории Российской Федерации боевого огнестрельного оружия, что в свою очередь может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, так как размещенная информации на сайте https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php, направлена на прямое нарушение действующего законодательства, связанного с оборотом оружия на территории Российской Федерации и противодействия терроризму.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить сетевой адрес https://proxy27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php в автоматизированную информационную систему - Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничить доступ к информации, распространенной в сети «Интернет» по сетевому адресу https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php.
В части ограничения доступа к информации, распространенной в сети «Интернет» по сетевому адресу https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/delivery.php, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Милованов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2025 года.