Производство № 2-213/2023

УИД 67RS0003-01-2022-004422-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 24 марта 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Соболевской О.В.,

при секретаре Максуровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту также – ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что 21.01.1995 она заключила брак с ФИО5, которому как военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации 27.03.2003 на состав семьи из двух человек, включая ее (супругу), предоставлено жилое помещение - <адрес> в <адрес>, - где они совместно проживали до смерти мужа 01.02.2021 по договору социального найма. Правообладателем жилого помещения на праве оперативного управления является организация ответчика, жилое помещение находилось в реестре федерального имущества и по состоянию на 23.12.2019 - на учете в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве. При этом ФГКУ «Центральное ТУИО» ссылается на отсутствие балансового учета жилого помещения. В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. С учетом того, что она (истец) ранее не участвовала в приватизации жилого помещения, то согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 имеет право на приватизацию указанного жилого помещения. ФГКУ «Центральное ТУИО» ее заявление на приватизации рассмотрело, но отказало с учетом отсутствия жилого помещения на его балансовом учете. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, который исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, указывая в ходе судебного разбирательства, что умерший супруг истца, как военнослужащий, имевший выслугу 35 лет, по окончании службы для дальнейшего постоянного проживания с семьей был обеспечен жильем – квартирой <адрес>, - ему в марте 2003 года был выдан ордер на данное жилое помещение, а в июле 2003 г. он уволен со службы по достижении предельного возраста пребывания военной службы. Спорная квартира была предоставлена на основании решения администрации г. Смоленска от 20.02.2003 № 363 и ордера № 343 от 27.03.2002 по договору социального найма. В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер не содержит отметки о служебном жилом помещении. Положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 79-ФЗ в редакции на 2003 год было предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации. Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Впоследствии абз. 3 указанной статьи был изложен в редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 298-ФЗ: военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии состатьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации после 1 марта 2005 года, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Согласно п. 22 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80, учету подлежали жилые помещения, поступающие от жилищного строительства Министерства обороны и приобретаемые Министерством обороны, а также получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Пунктом 32 данной Инструкции предусматривалось, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставлялись военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Согласно п. 24 Инструкции жилое помещение снималось с учета: при приватизации жилых помещений военнослужащими, проживающими в домах государственного, муниципального жилищного фонда; если военнослужащие после увольнения с военной службы оставались проживать в занимаемых ими жилых помещениях в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепленных за Министерством обороны; при приватизации гражданами (в том числе военнослужащими) занимаемых ими жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны. О снятии с учета в карточках учета жилого помещения КЭЧ района делалась соответствующая отметка. Поэтому спорное жилое помещение должно было снято с учета МО РФ еще в 2003-2004 г.г., однако в нарушение действующего законодательства с учета снято не было, а напротив зарегистрировано за МО РФ на праве оперативного управления. Данные обстоятельства не должны нарушать право истца на приватизацию жилого помещения, учитывая, что ранее она в приватизации не участвовала, чему суду представлены доказательства. Просил исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Ответчик ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено, просило рассмотреть дело без участия представителя. Из представленных письменных возражений следует, что ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России считает требования ФИО1 не правомерными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Министерство обороны РФ обеспечивает жилыми помещениями исключительно военнослужащих при наличии срока выслуги и нахождения на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. Истцом не доказано, что у Министерства обороны РФ возникла обязанность по обеспечению жилым помещением в постоянное пользование; договор социального найма с истцом не заключался; спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, следовательно, оно было предоставлено только на время трудовых отношений; сведения о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отсутствуют, следовательно, правом на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ истец не обладает. Не представляется возможным признание фактического проживания и пользования истцом спорным жилым помещением на условиях социального найма; регистрация, несение расходов по содержанию жилого помещения не являются основанием для приватизации жилого помещения. При этом на балансе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России спорное жилое помещение не состоит, тем самым Управление полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу, просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Смоленской области, Администрация г. Смоленска, Управление Администрации г. Смоленска по Промышленному району, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориальное управление Росимущества в г. Москве, Межрайонное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Управление Росреестра по Смоленской области, Управление Администрации г. Смоленска по Промышленному району просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в письменном отзыве оставило разрешение спора на усмотрение суда, ссылаясь на то, что в силу Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 все права по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, переданы указанному министерству, соответственно какие-либо действия по распоряжению имуществом, указанном в исковом заявлении, у Управления отсутствуют, также просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО5 с 21.01.1995 состояли в зарегистрированном браке.

ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся военнослужащим МО РФ, Приказом командующего ПВО 04.07.2003 уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 25.07.2003 исключен из списков части 03123, по состоянию на 26.07.2003 имел выслугу 34 года 10 мес. 27 дней.

Как следует из протокола № 47 от 24.12.2002 заседания жилищной комиссии в/ч 03123, утвержденного командиром войсковой части 03123 24.12.2002, военнослужащему войсковой части 03123 (г. Североморск Мурманской области) майору ФИО5 (состав семьи 2 человека, жена ФИО1) выделена однокомнатная квартира, общей площадью 39,41 кв.м, по адресу: <адрес>.

Майор ФИО5, войсковая часть 03123, на основании протокола заседания жилищной комиссии № 47 от 24.12.2002 включен в список на заселение в г. Смоленске – кв. 94, общей площадью 39,41 кв.м, <адрес>, с женой ФИО1; в примечании указано, что подлежит увольнению из реформируемой войсковой части.

Постановлением Главы администрации от 20.02.2003 № 363 о предоставлении жилой площади были утверждены совместные решения администрации и профсоюзных комитетов предприятий и организаций о предоставлении жилой площади, в том числе работникам Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО (85 списков на 165 семей).

27 марта 2003 г. ФИО5 на семью из двух человек (ФИО5 и жена ФИО1) на основании постановления Главы администрации г. Смоленска от 20.02.2003 № 363 был выдан ордер № 343 на жилое помещение (однокомнатную квартиру), общей площадью 39,41 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 с 28.03.2003 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, - также по данному адресу с 28.03.2003 до 01.02.2021 был зарегистрирован и проживал ее муж ФИО5

ФИО5 01.02.2021 умер.

Управляющей организацией дома <адрес> с 2015 г. является ООО «УправДом», на квартиру № в данном доме для начисления и оплат за содержание и ремонт, коммунальных услуг открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО5 Задолженности на 01.12.2022 не имеется.

ФИО5 20.05.2022 обратилась в ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако 30.05.2022 ею получен ответ, что жилое помещение на балансовом учете Управления не состоит.

Сведения о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, - не состоит на балансе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России также подтверждены ответчиком в ходе судебного разбирательства.

При этом выписка из реестра федерального имущества от 23.12.2019 № 5004/1 ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве содержит сведения о жилом помещении, общей площадью 39,41 кв.м, по адресу: <адрес>, - учет которого осуществляется в данном Территориальном управлении, внесенные в реестр федерального имущества, согласно которым правообладателем указанного жилого помещения (на праве оперативного управления) является ответчик ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России на основании акта приема-передачи готовых квартир от 29.08.2002.

Данные сведения подтверждены в выписке из реестра федерального имущества Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской Брянской и Смоленской областях на 27.10.2022; указанная квартира учтена в реестре федерального имущества с присвоением 16.06.2009 реестрового номера П13670000625; правообладателем (балансодержателем) указано ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, вид вещного права правообладателя (балансодержателя) – право оперативного управления.

В Едином государственном реестре недвижимости в реестре объектов недвижимости имеются сведения в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, - поставленного на кадастровый учет 16.06.2012, как ранее учтенного, с присвоением кадастрового номера 67:27:0031416:308, однако в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого имущества отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении данной квартиры.

По информации Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска жилое помещение по адресу: <адрес>, - в реестре муниципального имущества города Смоленска не числится.

Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области жилое помещение по адресу: <адрес>, - в реестре государственной собственности <адрес> не значится.

Информация об участии ФИО1 в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, - как и в приватизации иных жилых помещений на территории Промышленного района г. Смоленска в базе данных «Приватизация жилого фонда» Управления Администрации г. Смоленска по Промышленному району отсутствует.

Истец ФИО1 (до брака с ФИО5 - Кравец) ранее с 1991 г. по 1995 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с 1995 г. по 2001 г. - в <адрес>; с 26.04.2002 по 18.03.2003 в <адрес>.

По сообщению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск ФИО1 в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, - участия не принимала.

По данным ГОКУ «Центр технической инвентаризации» г. Мурманск ФИО3 (Кравец) не участвовала в приватизации (не использовала свое право на приватизацию) жилых помещений в г. Мурманске и на территории Мурманской области.

Информация о приватизации жилых помещений до 1998 г. с участием ФИО4 в администрации МО «Беломорский муниципальный район» отсутствует.

По архивным данным ГУП Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» ФИО1 участие в приватизации жилых помещений по Республике Карелия не принимала.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 405-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляютсясубсидиядля приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либожилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотреннымистатьей 15.1настоящего Федерального закона (абз. 3 ч. 1 ст. 15 в ред. Федерального закона от 28.06.2022 № 199-ФЗ)

Положениями ст. 15 указанного Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, в редакции на 27.02.2002, было предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральнымизаконамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным впункте 3.1 статьи 24настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется впорядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 6 ст. 15 указанного Федерального закона, в ред. на 27.02.2002, военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 24.10.2000 г. № 13-П следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям или жилым помещениям в военных городках), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Таким образом, закон связывает право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на приватизацию жилья только в случае, если они занимают жилое помещение по договору социального найма или ордеру на жилое помещение.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлялось, в том числе ФИО1, как члену семьи военнослужащего ФИО5, по ордеру для обеспечения семьи военнослужащего жильем для постоянного проживания, в том числе после увольнения военнослужащего со службы.

Из системного толкования ст.ст. 101, 104 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорного жилья), а также разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР от 26.12.1984 № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» следует, что важнейшим признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения уполномоченного органа о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду оно принадлежит.

Между тем, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств наличия у спорной квартиры статуса специализированного жилого помещения как в соответствии с ранее действующим жилищным законодательством, так и действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации. Утверждение ответчика о том, что спорное жилое помещение было предоставлено только на время трудовых отношений опровергается собранными по делу доказательствами.

В ордере № 343 от 27.03.2003 не указано, что ФИО5 и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение.

Таким образом, к возникшим между сторонами правоотношениям о пользовании жилым помещением подлежат применению положения о договоре социального найма жилого помещения, поскольку доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено на иных условиях, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Довод ответчика об отсутствии доказательств нуждаемости истца в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку данное обстоятельство является основанием для предоставления жилья, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения от указанного обстоятельства не зависит.

Оснований сомневаться в правомерности предоставления бывшему нанимателю ФИО5 и члену его семьи ФИО1 спорной квартиры и их вселения в установленном законом порядке у суда не имеется, ордер № 343 от 27.03.2003 недействительным не признан, с требованиями о выселении и освобождении спорного жилого помещения ответчик не обращался.

На основании вышеизложенного, указываемые ответчиком ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России обстоятельства, не могут ограничить право истца на приватизацию занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Учитывая, что законом установлено право граждан на получение жилья в собственность бесплатно, то государство обязано обеспечить возможность реализации данного права.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за ВС РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ и подведомственных МО РФ организаций и его приватизации.

Поскольку полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы МО РФ, суд приходит к выводу о том, что передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть МО РФ в лице соответствующих учреждений.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена истцу, как члену семьи военнослужащего, на основании ордера на жилое помещение, суд приходит к выводу, что на данное жилое помещение распространяется действие Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Поскольку истец в приватизации ранее не участвовала, что подтверждено материалами дела, до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, спорное жилое помещение, занимаемое ею на основании ордера на жилое помещение, не приватизировано, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Председательствующий судья О.В. Соболевская