Дело № 2-1892/2023 УИД 53RS0022-01-2023-000205-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Ильиной А.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Городское хозяйство» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
МКУ «Городское хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, указав, что квартира ......................... является собственностью муниципального образования – городского округа Великий Новгород. В данном жилом помещении зарегистрирован ответчик. В МКУ «Городское хозяйство» поступало обращение от жильцов вышеуказанного дома с просьбой принять меры в отношении нанимателей квартиры № 126, в связи с систематическими жалобами соседей на ненадлежащее поведение. Специалистами Учреждения предпринималась попытка выхода в адрес нанимателя с целью обследования указанного жилого помещения на предмет санитарно-технического состояния, однако обследовать не представилось возможным в связи с непредставлением доступа. В связи с отказом предоставить доступ в жилое помещение учреждение направило в адрес ответчика письменное уведомление с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиру. Данное требование ответчиком не исполнено. Просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение – квартиру .........................
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Великого Новгорода.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (ответчик – с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ). Представитель Администрации Великого Новгорода просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Представитель истца МКУ «Городское хозяйство» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 ЖК РФ, суд не связан.В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений и осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно статье 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.
Кроме того, в соответствии с пп. "л" п. 4 и п. 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварии - в любое время, а наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий в любое время.
В судебном заседании установлено, что квартира №126 общей площадью 49,00 кв.м. в жилом доме ......................... является собственностью муниципального образования – городского округа Великий Новгород.
По данным МУП «ИАЦ по ЖКХ» (справка по форме №10) в жилом помещении по указанному адресу зарегистрирована ответчик ФИО2 и ФИО., ................. года рождения.
Договором поручения от 19 сентября 2022 года полномочия по работе с муниципальным жилищным фондом переданы Администрацией Великого Новгорода МКУ «Городское хозяйство».
В МКУ «Городское хозяйство» неоднократно поступали обращения от жильцов дома ......................... с просьбой принять меры в отношении нанимателя муниципальной квартиры №126 в данном доме, в связи с ненадлежащим поведением.
Как следует из материалов дела, специалистами учреждения предпринимались попытки обследования квартиры №126, однако доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен.
Уведомления, направленные истцом в адрес ответчика, с требованием предоставить доступ в жилое помещение, оставлены без ответа и удовлетворения.
Изложенные обстоятельства повлекли невозможность проведения МКУ «Городское хозяйство» обследования жилого помещения.
При таком положении, на ответчика следует возложить обязанность обеспечить сотрудникам истца доступ в жилое помещение для обследования муниципального жилого помещения.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком решения суда продолжительностью десять дней со дня его вступления в законную силу.
Так как решение суда состоялось в пользу истца, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск МКУ «Городское хозяйство» удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сотрудникам МКУ «Городское хозяйство» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ......................... для обследования муниципального жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий Е.В. Павлова