Дело № 2а-4579/2025

УИД 44RS0001-01-2025-007718-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Черных К.В., при секретаре Макарычеве Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области (далее также административный истец, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, взыскать со ФИО1 задолженность по пеням в размере 846,64 руб., в случае отказа в восстановлении пропущенного срока, признать задолженность по пеням в размере 846,64 руб. безнадежными ко взысканию.

Свои требования мотивировали тем, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области ответчик состоит в качестве налогоплательщика. По данным ЕГРНИП налогоплательщик зарегистрирован в ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края в качестве индивидуального предпринимателя с 24.06.2008 по 09.11.2020 за ОГРНИП № №. Административный ответчик в период осуществления предпринимательской деятельности является плательщиком страховых взносов и налога на доходы с физических лиц. По данным налогового органа за ФИО1 числится неуплаченная задолженность по пеням в сумме 864, 64 руб., в том числе, пеня в размере 322,77 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС РФ; пеня в размере 523,87 руб. по налогу на доходы физических лиц. Одновременно задолженность по налоговому законодательству фактически может быть списана по вступившему решению суда о признании задолженности безнадежной к взысканию. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 08.07.2023 № 32729, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени уплаты задолженности в бюджет не поступало.

В судебное заседание УФНС России по Костромской области своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.п. 1 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24.06.2008 по 09.11.2020.

В соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 70 НК РФ на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС РФ, по налогу на доходы физических лиц в отношении ФИО1 выставлено требование № 32729 от 08.07.2023, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Сроки, установленные п.2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию № 32729 от 08.07.2023 истекли.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В заявлении УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Согласно абз. 4 п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Таких причин в судебном заседании не установлено, административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено, технические причины, на которые ссылается УФНС России по Костромской области, к числу уважительных отнесены быть не могут и не подтверждаются материалами дела.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления следует отказать, в связи с чем, заявленные исковые требования УФНС России по Костромской области не подлежат удовлетворению.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженность по пени за 2015 год в размере 2093 руб., при таких обстоятельствах указанную сумму и пени, начисленные на указанную задолженность, следует признать безнадежными к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по пени отказать.

Признать пени, начисленные ФИО1 ФИО6, в размере 846,64 руб. безнадежными ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия суда в окончательной форме.

Судья К.В. Черных

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.