Решение по делу № 2А-971/2025 от 31.07.2025 | Лениногорский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-971/2025

УИД 16RS0041-01-2025-001440-43

Учёт 3.172

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Гудковой Е.А., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский городской прокурор Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обосновании иска указав, что Лениногорский городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму.

Проверкой выявлен факт размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> неустановленными лицами, с целью распространения видеозаписи <данные изъяты> начинающаяся словами: «Здравствуйте, дорогие друзья, искренне рады вновь…», которая включена в Перечень экстремистских материалов, в отношении которого решением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято вступившее в законную силу решение, что данная видеозапись запрещена на территории Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под № (дата внесения в список Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных Интернет – страниц могут любые пользователи, в том числе несовершеннолетние, которые находятся на стадии формирования личности, ценностей и мировоззрения, в связи с чем наиболее восприимчивы к манипуляциям, упрощенным объяснениям сложных проблем и радикальным идеям. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение указанной книги отсутствуют. Изложенное подтверждается актом осмотра сайтов.

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что сведения о владельцах и администраторах страницы сайта, юридическом адресе, отсутствуют.

Данный сайт на момент проверки действует и не внесен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Так, ДД.ММ.ГГГГ от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций получен ответ, о том, сто судебное решение по сайту не имеется (не поступало).

Однако, ДД.ММ.ГГГГ при повторной проверке Лениногорской городской прокуратурой установлено, что сайт по – прежнему находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанного сайта могут любые пользователи, в том числе несовершеннолетние.

Вместе с тем, установлено, что данный сайт включен в Перечень экстремистских материалов, в отношении которого решением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято вступившее в законную силу решение, что данная видеозапись запрещена на территории Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под № (дата внесения в список Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, распостраняемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте по адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в письменном отзыве не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В статье 2 указанного Федерального закона определено, что информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Таким образом, в Российской Федерации законодательно установлен запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и гарантируя осуществление этих свобод без какой-либо дискриминации, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 19, часть 2; статья 29, части 1 и 2).

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в пункте 3 статьи 1 которого предусмотрено, что под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со статьей 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов на основании заявления прокурора.

К экстремистской деятельности (экстремизму) относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (пункт 1 статьи 1 Закона N 114-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность.

Часть 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Судом установлено, что Лениногорский городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму.

ДД.ММ.ГГГГ от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций получен ответ, о том, сто судебное решение по сайту не имеется (не поступало).

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ при повторной проверке Лениногорской городской прокуратурой установлено, что сайт по – прежнему находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанного сайта могут любые пользователи, в том числе несовершеннолетние.

В силу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В указанный Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ пользователей сети "Интернет" к информации, размещенной на сайте по адресу: <данные изъяты>, противоречит положениям действующего законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неограниченного круга лиц, в связи с чем административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение подлежит немедленному исполнению на основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке:

<данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов по ссылке <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-971/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.