< >
Дело № 2а-6107/2023
УИД 35RS0001-02-2023-004965-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой Т.Д.
при секретаре Качаловой А.В.,
с участием представителя административного истца Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора города Череповца в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил :
Исполняющий обязанности прокурора г. Череповца обратился в защиту прав неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование иска, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 01.04.2013. Однако, ФИО1 управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний. ФИО1 с марта 2023 состоит на профилактическом наблюдении у врача психиатра-нарколога в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» с диагнозом: < >, в связи с чем не может по состоянию здоровья управлять транспортными средствами, что подтверждается информацией из БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №2» от 20.06.2023.
Управление автотранспортным средством ФИО1, состоящим на учете в медицинском учреждении с указанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства
В связи с этим, исполняющий обязанности прокурора просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., < > выдан 19.02.2010 УВД г. Череповца Вологодской области, на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать в ОГИБДД УМВД по г. Череповцу водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от 01.04.2013.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Й. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.
Представитель заинтересованного лица – УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.1, 4 ст.23.1 указанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средовом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), шифр заболевания F10 - F16, F18, F19
При этом в соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ). Соответственно, условно лица, страдающие зависимостью от психоактивных веществ, находятся под диспансерным наблюдением. Прекращение диспансерного наблюдения предусмотрено в двух случаях: а) выздоровление и б) значительное и стойкое улучшение психического состояния лица.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица, страдающие заболеванием "наркомания", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, и могут быть допущены к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения № от 01.042013.
Согласно ответу БУЗ «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении у врача психиатра-нарколога по поводу < > с марта 2023 года.
Согласно представленному в суд частному определению Вологодского городского суда Вологодской области от 14.07.2023 у ФИО1 возникают эпилептические приступы, о чем свидетельствуют заключение комплексной судебной экспертизы № 15/у-22 от 17.05.2022 и заключение эксперта № 4211 от 18.10.2022.
Таким образом, ФИО1 не может по состоянию здоровья управлять транспортными средствами, поскольку у него имеются противопоказания для управления транспортными средствами, так как имеется ухудшение состояния здоровья, которое препятствует управлению транспортными средствами.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, и в ходе судебного разбирательства не установлено.
Отсутствие на сегодняшний день у ответчика указанного диагноза надлежащим образом ответчиком не доказано.
При этом суд исходит из того, что имеющееся у ответчика прямое противопоказание к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < > на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 01 ноября 2023 года.
Судья < > Т.Д. Беляева