РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующей на основании ордера № 012 от 15.02.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336/2023 по иску ФИО1 к администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, 07/06-21, 2021-06-07 и имеет вид разрешенного использования – магазины. Вид разрешенного использования и её право собственности на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается заключением о согласовании смены разрешенного использования земельного участка, постановлением о присвоении адреса, выпиской с ЕГРН.
ООО «Архитектор» (<адрес>) и изготовил проект на строительство здания магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1, подготовил другую необходимую документацию. По указанному проекту своими силами был построен магазин общей площадью 66,8 кв.м., площадь торгового зала -53,8 кв.м., комнаты персонала – 6,4 кв.м., коридор – 6,6 кв.м., строительным объемом – 217 куб.м., общая площадь застройки - 77,5 кв.м., в каркасном исполнении, с заполнением проемов плитами из пенополиуретана типа «Сэндвич», на основании из железобетонной монолитной плиты толщиной 180 мм.
Однако за разрешением на строительство магазина она своевременно не обратилась, так как полагала, что разрешенный вид использования земельного участка «под магазины», позволяют ей строить на принадлежащем ей земельном участке магазин.
Таким образом, возведенный истцом объект недвижимого имущества – магазин имеет признак самовольной постройки, так как возведен без получения на это необходимого в силу закона разрешения на строительство. Построенный магазин не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, что подтверждается проектной документацией, техническим заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации, согласно которого параметры построенного объекта капитального строения – магазина по адресу <адрес>, земельный участок 63/1 соответствует техническим регламентам СНИП, Правилам землепользования и застройки Тайшетского муниципального образования, здание магазина отвечает требованиям, законодательства в области градостроительства, строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Построенный магазин возведен на земельном участке с разрешенным использованием под магазины, соответствует всем установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Здание магазина по адресу оценено экспертом-оценщиком и имеет рыночную стоимость 1135000 руб.
На основании изложенного истец просит суд, признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тайшетское муниципальное образование «Тайшетское городское поселение», <адрес>, здание 63/1, общей площадью 74,4 кв.м.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика - администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, решение оставляют на усмотрение суда.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. При этом разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила должны были быть установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях, самовольное же строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1873-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1174-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2803-О и др.).
Однако такое правонарушение может быть преодолено в судебном порядке при наличии следующей совокупности признаков: иск заявлен законным владельцем земельного участка, на котором создана постройка; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Постановлению администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес «Российская Федерация, <адрес>, Тайшетский р-он, Тайшетское городское поселение, <адрес>, земельный участок 63», земельному участку с кадастровым номером № образованному путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, ранее числящемуся по адресам: <адрес>; <адрес>. Присвоен адрес «Российская Федерация, <адрес>, Тайшетский р-он, Тайшетское городское поселение, <адрес>, земельный участок 63/1», земельному участку с кадастровым номером №, образованному путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, ранее числящемуся по адресам: <адрес>; <адрес>.
Как следует из заключения администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации Тайшетского городское поселения согласовала смену разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1, общей площадью 404 кв.м., с вида разрешенного использования «под существующей индивидуальной жилой застройкой» на основной вид разрешенного использования земельного участка «магазины»
Из выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1, общей площадью 404+/-7, вид разрешенного использования – магазины, принадлежит на праве собственности ФИО1
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, здание имеет следующие характеристики: кадастровый №, адрес объекта недвижимости – Российская Федерация, <адрес>, Тайшетское городское поселение, <адрес>, здание 63/1, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования – здание магазина, год завершения строительства – 2022, общей площадью 74,4 кв.м.
Из заключения эксперта «Союз «Торгово-Промышленная палата Восточной Сибири (<адрес>)» № от ДД.ММ.ГГГГ, возведенное здание магазина, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1 соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, техническим регламентам СНиП. Исследуемое здание магазина, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1 не создает угрозы для жизни здоровья граждан. Здание магазина не нарушает права смежных землепользователей относительно расстояния между магазином и строениями, расположенными в непосредственной близости к магазину по адресу: РФ, <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, земельный участок 63/1.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 поскольку спорный объект возведен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, с видом разрешенного использования земельного участка соответствующего характеру возведенного здания, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. С требованиями о сносе здания ответчик, иные лица, не обращались.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества - здание магазина, общей площадью 74,4 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тайшетское муниципальное образование «Тайшетское городское поселение», <адрес>, здание 63/1.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Клинова