УИД 50RS0021-01-2024-016417-23
Дело № 2-2459/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 г
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,
При секретаре ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск о возложении обязанности предоставить муниципальное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности предоставить муниципальное жилое помещение.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования, проживания и регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>. В отсутствии истца и без его участия собственники вышеуказанного жилого дома продали недвижимое имущество, в котором проживал ФИО1 Решение Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, произведен поворот исполнения. Истец указал на то, что его дважды ночью выселяли из спорного жилого дома, лишили регистрации, при этом ФИО1 является инвали<адрес> группы, имеет трудовой стаж 20 лет.
На основании изложенного, истец просит Администрацию городского округа <адрес> предоставить ему муниципальное жилое помещение для проживания, регистрации и работы.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель Администрация городского округа <адрес>, в судебное заседание явилась, представила отзыв, согласно которого ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истец в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении до настоящего времени не признан.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, регистрации по месту жительства не имеет, что подтверждается справкой серии МСЭ-2023 № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина РФ серии <...>.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001\2024-270418426 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Москва, <адрес>.
Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Красногорского городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворены. За ФИО1 признано право пользования и проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. За ФИО1 признано право на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, район, <адрес>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Красногорского городского прокурора в интересах ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права пользования и проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства отказано.
В последующем, определением Красногорского городского суда <адрес> произведен поворот исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении жилья для регистрации и работы.
Администрация городского округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-23334 в ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.6.1/9357 сообщила порядок признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся имеют право граждане, указанные в ст. 49 ЖК РФ.
Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятия их на учет установлен законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма». В соответствии с п. 3 ст. 2.1 закона заявитель должен предоставить в орган местного самоуправления следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность гражданина и личность членов семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), а также для малолетних членов семьи - свидетельство о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации;
- документы, подтверждающие семейные отношения гражданина и членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи);
- документы, содержащие сведения о месте жительства, а в случае отсутствия таких сведений в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, - выданный органом регистрационного учета граждан Российской Федерации документ, содержащий сведения о месте жительства, либо решение суда об установлении факта постоянного проживания;
- согласие на обработку персональных данных гражданина и членов семьи;
- документы, свидетельствующие об изменении фамилии, имени, отчества (в случае, если гражданин, члены семьи изменили фамилию, имя, отчество);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования гражданина л членов семьи;
- выписку из домовой книги, содержащую сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина, членов семьи в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет;
- копию финансового лицевого счета;
- справку об отсутствии права собственности на жилые помещения, выданную органом, осуществляющим технический учет и техническую инвентаризацию жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в котором проживали граждане до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- для нанимателя жилых помещений - документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином, членами семьи (договор найма, договор поднайма, договор пользования);
- для собственника жилых помещений - правоустанавливающие документы на жилые помещения, находящиеся в собственности гражданина, членов семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия в собственности гражданина, членов семьи таких жилых помещений);
- для гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно,
- медицинское заключение, подтверждающее наличие у него соответствующего заболевания, выданное уполномоченным медицинским учреждением.
В случае, если документы подаются представителем гражданина, то, помимо указанных в настоящей статье документов, представляется документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина.
Копии документов, указанных пунктах 1, 2, 5, 6, 10, 11 части 3 статьи 2.1 закона, предоставляются с подлинниками для сверки.
Для предоставления истцу жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда в соответствии с решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа <адрес>», необходимо представить следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорта или иной документ, его заменяющий); копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи (свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении, расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.); документ, подтверждающий невозможность проживания/утрату единственного жилого помещения (заключение о непригодности жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, решение суда, постановление о возбуждении исполнительного производства и т.п.); выписку из домовой книги по месту постоянной регистрации; копию финансового лицевого счета по месту постоянной регистрации; копию документа, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.); технический паспорт на жилое помещение (действителен в течение 5 лет). Для неприватизированных жилых помещений вместо технического паспорта можно предоставить экспликацию из поэтажного плана дома на данную квартиру, согласие на обработку персональных данных; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования гражданина и членов семьи.
Таким образом, обязанность органа местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение на условиях социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, состоит в прямой причинно-следственной связи с признанием гражданина малоимущим и постановкой его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд исходит из того, что решение Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Красногорского городского прокурора в интересах ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права пользования и проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства отказано. В дальнейшем произведен поворот исполнения решения суда, что сторонами не оспаривалось. В связи с указанными обстоятельствами у истца отсутствует право пользования и проживания в жилом доме по адресу: <адрес>.
Согласно представленным документам ФИО1 действительно является инвали<адрес> группы, в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, в собственности недвижимого имущества у него нет. Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО1 до настоящего время в качестве нуждающегося в жилом помещении в муниципальном органе, т.е. в администрации городского округа <адрес>, не состоит. Надлежащим образом оформленного с приложением соответствующих, необходимых для разрешения данного вопроса документов, заявления о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию городского округа <адрес> не представлено.
Вместе с тем, постановка гражданина на учет в качестве нуждающегося в органе местного самоуправления носит исключительно заявительный характер с обязанностью гражданина, претендующего на решение данного вопроса, предоставления всех необходимых документов.
Так, в силу требований части третьей статьи 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Таким образом, при отсутствии решения органа местного самоуправления о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вне зависимости от дальнейшего его права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, суд лишен возможности обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение.
Для получения муниципального жилья маневренного фонда по договору найма истец в установленном законом порядке также не обращался, соответствующий комплект документов в Администрацию городского округа Красногорск не представлял, что им, истцом, не оспаривалось.
При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск о возложении обязанности предоставить муниципальное жилое помещение - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.И. Пушкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг
Судья А.И. Пушкина