Дело № 2-1426/2022

УИД: 68RS0004-01-2022-001636-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 декабря 2022 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мурановой О.В.,

при секретаре Трусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО1, ФИО2 АнатО.чу о взыскании задолженности по договору поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки газа, указав в обоснование, что 10.03.2021 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №. Согласно условиям договора Поставщик (истец) осуществлял поставку газа по адресу: <адрес>. 08.04.2022 г. в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Тамбов» поступила заявка на низкое давление газа по адресу: <адрес>. По прибытию аварийно-диспетчерской службы АО «Газпром газораспределение Тамбов» на место была выявлена нестабильная работа счетчика. По согласованию с ответчиком счетчик был снят, упакован в черный полиэтиленованный пакет и опечатан пломбой для определения его метрологических характеристик, исследования и возможно ремонта. Счетчик был передан истцу для направления его на завод-изготовитель для исследований. Заводом – изготовителем счетчика газа ВК-G6 А250 левый от 20.04.2022г. В заключение вышеуказанного акта указано, что комплекс для измерения количества газа непригоден для дальнейшей эксплуатации в связи с посторонним вмешательством в прибор учета газа. В связи с чем, истец произвел перерасчет задолженности за потребленный газ Ответчику в соответствии с п. 81.11 Правил № 354 на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед истцом с 08.01.2022 г. по 07.04.2022 г. по Договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г. в размере <данные изъяты> руб. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в свой пользу задолженность с 08.01.2022 г. по 07.04.2022 г. по Договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г. в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Определением суда (протокольным) от 03.08.2022 г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

10.10.2022 г. истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 с 08.01.2022 г. по 07.04.2022 г. по Договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г. в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> в солидарном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к отзыву на возражение (л.д. 83) с учетом уточнения от 10.10.2022 г., пояснив, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт несанкционированного вмешательства в конструкцию счетчик газа ВК-G6 А250, что подтверждается актом исследования и письменным сообщением завода изготовителя от 11.11.2022 г., из которого следует, что отсутствует защелка в районе метрологической пломбы. Юстировочные зубчатые колеса не соответствуют конструкторской документации, т.е. они были заменены после отгрузки счётчика со склада предприятия-изготовителя. Данный факт свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в конструкцию счетчика газа. Коэффициент передачи пары зубчатых колес напрямую влияет на точность счетчика газа, поэтому установкой самодельной пары зубчатых колес можно задать различную (в широких пределах) погрешность измерения газа счетчиком, в соответствие с целями того, кто эту пару зубчатых колес устанавливает. Кроме того, пояснил, что акт о несанкционированном вмешательстве в порядке, установленном п. 81.11 Правил № 354 истцом не составлялся, поскольку при визуальном осмотре выявить механическое вмешательство в конструкцию счетчика в данном случае невозможно, повреждение метрологической пломбы при визуальном осмотре также определить не представилось возможным, счетчик фиксировал показания, однако, КИП определялся на установке СПУ-3 погрешность в работе составляла 29,5 %, описание неисправностей в акте проверки отсутствует. Контролером ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» производилась проверка прибора учета газа, в ходе, которой была выявлена нестабильная работа прибора учета газа, а именно прибор учета газа указывает объем потреблённого газа меньше, чем должен потреблять котел за отведенное время). По согласованию с ФИО2 счетчик был направлен на завод-изготовитель для определения метрологических характеристик, исследования и возможно ремонта. В ходе исследования комиссией, проводившей исследование, было установлено несанкционированное вмешательство в работу счетчика. Акт о выявлении несанкционированного вмешательства не составлялся, поскольку несанкционированное вмешательство было выявлено не поставщиком, а заводом – изготовителем. Действующее законодательство не предусматривает на прямую возможность применения повышающего коэффициента, предусмотренного п. 81.11 Правил № 354 в случае, если несанкционированное вмешательство было выявлено не поставщиком, а третьим лицом. Вместе с тем, факт несанкционированного вмешательства установлен, что позволяет истцу при расчете задолженности применить 10 % коэффициент, предусмотренный п. 81.11 Правил № 354. Поставщик опломбировал впервые спорный счетчик 16.03.2021 г. До 08.04.2022 г. проверка либо поверка счетчика не проводилась. Установить менялись ли существенно показания прибора не представляется возможным.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат по ордеру ФИО4 исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 49-50, 184-187), пояснив, что истцом нарушен порядок проведения проверки ответчика, в связи с чем доказательства, полученные в результате таковой являются недопустимыми. Акт проверки свидетельствует об отсутствии повреждений каких-либо пломб или контрольных наклеек, а также корпуса прибора учета газа. Акт исследования № от 20.04.2022 г., нельзя признать допустимым доказательством, поскольку ответчик не была осведомлена о факте направления прибора учета газа в ООО «ЭЛЬСТЕР Газоэлектроника», а также о вопросах, поставленных перед работниками данной организации, ФИО1 не была предоставлена не только возможность присутствия при проведении исследования, но и постановки вопросов специалистам; также отсутствовала возможность проверки их квалификации. Лица, проводившие исследование, не предупреждались о какой-либо ответственности; права и обязанности им не разъяснились. Материалы дела не содержат документов о возможности проведения исследований, в том числе на заданную тематику, работниками ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника». Специалисты, проводившие исследование дали заключение о том, что имело место быть несанкционированное вмешательство в прибор учета, однако, ответ на данный вопрос является правовым, и не подлежит разрешения специалистами в области техносферы. Без повреждения дополнительной пломбы-наклейки поставщика газа, которая в данном случае присутствовала на защитном стекле отсчетного механизма прибора учета газа, невозможно получить доступ для несанкционированного вмешательства в работу данного прибора, что следует из ответа ООО «РАСКО Газэлектроника». Кроме того, ответчик не согласен с расчетом задолженности истца, поскольку в теплице применяется система воздушного отопления, материал стен теплицы выполнены из усиленного толстостенного поликарбоната, а не стекла. Однако, истец при расчете применил нормативы потребления газа, используемого для отопления нежилых помещений – остекленных теплиц. На территории Тамбовской области нет документов, определяющих норматив потребления природного газа, исходя из объема теплицы (иного нежилого помещения), а также для теплиц, изготовленных из поликарбоната. Истец при расчете задолженности не принял во внимание то обстоятельство, что в спорный период времени ФИО1 оплачивала расходы за потребленный газ по показаниям счетчика своевременно, однако, истцом необоснованно данные суммы включены в сумму задолженности, определенной по нормативам с применением 10 % коэффициента.

Кроме того, представитель ответчика указал, что в акте проверки зафиксированы показания прибора учета газа – 5080 куб.м, в акте приостановлении подачи газа, заявка №, протокол № – 5081 куб.м, в акте исследования – 5083,443 куб м. Следовательно, после демонтажа прибора учета газа, лица, которыми таковой был изъят, самостоятельно производили с ним неизвестные действия и манипуляции, приведшие к изменению показаний прибора учета газа на 2 куб. В данном случае, по мнению, представителя ответчика, должны применяться Правила № 549 (п. 25 и п. 28), поскольку при проведенной проверке Поставщиком не было выявлено нарушение показателей, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта (81.11 Правил 354). Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета не составлялся. До апреля 2022 года доступ в помещение теплицы ответчика не был ограничен в связи с отсутствием ограждающих территорию домовладения ответчика конструкций (забор и ворота). При вводе в эксплуатацию прибор учета газа проверялся на предмет работоспособности, в том числе при минимальном расходе газа. Нарушений выявлено не было. При проведении проверки 08.04.2022 года представителем Истца не было выявлено нарушений контрольных пломб. Истец не доказал вину потребителя в том, что прибор учета газа вышел из строя по вине ответчика. Письменное сообщение ООО «РАСКО Газэлектроника» от 11.11.2022 г. не может являться доказательством по делу, поскольку лица, составлявшие акт исследования от 20.04.2022 г., не состояли в трудовых отношениях с ООО «РАСКО Газэлелктроника», формулировка о том, что юстировочные зубчатые колеса отсчетного устройства не соответствуют конструкторской документации не конкретизирована. В ответе содержится предположительная категория состояния «можно» и отсутствует категорическое утверждение об исследованном приборе учета газа, что конкретно было выявлено в конкретном приборе учета газа и влияло ли это на погрешность в работе конкретного прибора учета газа. Отсутствие защелки в районе метрологической пломбы не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве, поскольку причина её отсутствия неизвестна, установить имелся ли технический брак при изготовлении или демонтаж не связанный с проникновением внутрь прибора, невозможно, поскольку исследований по данному вопросу не проводилось. Кроме того, понятие «несанкционированное вмешательство» это правовое понятие, следовательно, не подлежит разрешению специалистами в области техносферы. Ответчики установили новый КИП. Спорный счетчик утилизирован, в связи, с чем провести экспертное исследование в отношении спорного счетчика невозможно. На основании изложенного представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать в полно объеме, а в случае удовлетворения требований снизить размер взыскиваемой суммы с учетом соблюдения принципов соразмерности и разумности до минимально возможного предела.

Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 67-74).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного ч. 3 ст. 169 данного кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через соединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354) (далее Правила № 354) учёт объёма коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учёта. К использованию допускаются приборы учёта утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В подп. "г", "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учёта потребленных коммунальных услуг использовать приборы учёта, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учёта в сроки, установленные технической документацией на прибор учёта.

В силу пп. 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учёта должен быть защищён от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учёта из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее Правила № 549).

В соответствии с подп. "б" п. 21 Правил поставки газа № 354 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учёта газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учёта газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта (подп. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг № 549).

Как установлено п. 24 Правил поставки газа № 549, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Правилами поставки газа № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта прямо не урегулированы, понятие несанкционированное вмешательство раскрыто в Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

В соответствии с п. 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81 1 настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81 1 настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 10.03.2021 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщиком) и ФИО1 (покупателем) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (л.д. 57-62).

Согласно условиям договора поставки газа истец осуществляет поставку газа индивидуальное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в теплицу, площадью 262 кв.м, где установлено следующее газопотребляющее оборудование: отопительный прибор – котел напольный Лемакс Премиум-60, № (m00495407).

Расчеты за потребленный природный газ по лицевому счету№ производились, исходя из показаний прибора учета газа (счетчика) марки ВК-G6 Арзамас-Германия Elster ln GmbH, №. Дата выпуска заводом –изготовителем 23.03.2020 г. Дата очередной поверки 23.03.2030 г. Наличие пломбы поставщика от 10.03.2021 г. (л.д. 6).Согласно акта пломбирования места крепления прибора учета газа (ПУГ) к газопроводу от 16.03.2021 г. (л.д. 16), представителем ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщиком) произведена первичная пломбировка места крепления ПУГ. Установлены пломбы №, № в целях защиты ПУГ от несанкционированного вмешательства в его работу на корпусе ПУГ установлены пломбы наклейки. Показания ПУГ на момент пломбирования 0 м. куб., ПУГ реагирует на мин. расход газа.

Согласно выписки из лицевого счета № похозяйственной книги № за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2023 г. по адресу: <адрес>, по данному адресу числятся ФИО1 (правообладатель жилого дома), ФИО2 (супруг) и ФИО6 (дочь) (л.д. 113).

08.04.2022 г. контролером Общества проведена проверка прибора учета газа по адресу: <адрес>.

В ходе проводимой проверки контролером была выявлена нестабильная работа прибора учета газа, в связи с чем были вызваны специалисты Общества для проведения более тщательной проверки прибора учета. Проверка проводилась поверочной установкой СПУ-3-1. (л.д. 85-89).

По результатам проверки поставщиком был составлен акт проверки газифицированного помещения, лицевой счет № от 08.04.2022 г. (л.д. 20). В данном акте зафиксированы показания счетчика 5080 куб. м.

В ходе проверки была выявлена погрешность в работе прибора учета газа на 29,5 %.

При этом нарушений показателей, указанных в абзацах третьем - пятом п. 81 (11) Правил № 354 не выявлено при проведении проверки.

Как следует из пояснений специалиста ведущего инженера - метролога ФИО7 визуальных признаков несанкционированного вмешательства в прибор учета не имелось, пломбы поставщика, завода – изготовителя повреждены не были. Визуально метрологическая пломба никаких повреждений не имела, оттиск клейма поверителя, нанесенный на метрологическую пломбу, был без повреждений.

По согласованию с ФИО2 № 2020 г.в., упакован в черный полиэтиленовый пакет и опечатан пломбой наклейкой номер № для направления на завод – изготовитель для определения метрологических характеристик, исследования и возможного ремонта. КИП передан работникам ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». Работниками АДС АО «Газпром газораспределение Тамбов» произведена приостановка подачи газа на вводе путем снятия сгона № 25 пломба №, установлена заглушка.

Акт составлялся в присутствии ответчика ФИО2 и им подписан, каких-либо замечаний им внесено.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Счетчик газа был направлен на завод-изготовитель ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника» с сопроводительным письмом от 12.04.2022 г. в целях проведения метрологических характеристик счетчика газа и в случае их выявления проведения исследования на предмет несанкционированного вмешательства в конструкцию вышеуказанного счетчика (л.д. 99).

По результатам проведенного исследования ООО «Эльстер Газэлектроника» был составлен акт исследования № от 20.04.2022 г. (л.д. 8).

Согласного данного акта счетчик газа поступил 18.04.2022 г. Рекламацию предъявил ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». Описание неисправности отсутствует (п. 10 акта).

В п. 12 в результате проведённых исследований комиссия

установила:

на момент поступления в ремонт показание отсчетного устройства 5083,443 куб. м, механических повреждений корпуса счетчика не обнаружено; поверка счетчика выявила отклонения его метрологических параметров от требование технической документации (погрешность – 29,08%), при демонтаже метрологической пломбы обнаружено, что верхняя и нижняя часть пломбы склеены, на поверхности имеется клеевая основа, на пластиковой крышке отсчетного устройства отсутствует защелка в районе метрологической пломбы, вскрытие корпуса отсчетного устройства выявило постороннее вмешательство в конструкцию счетчика газа. Юстировочные зубчатые колеса отсчетного устройства не соответствуют конструкторской документации. Заключение комиссии: счетчик не пригоден для дальнейшей эксплуатации в связи с посторонним вмешательством в его конструкцию (п.13). Классификация дефекта: эксплуатационный (п. 14 акта).

Согласно письменного сообщения ООО «РАСКО Газэлектроника» (л.д. 229), ООО «ЭЛЬСТЕР Газоэлектроника» изменило название на ООО «РАСКО Газэлектроника». Счетчик ВК-G6 с заводским номером 00744798 был изготовлен ООО «ЭЛЬСТЕР Газоэлектроника». Первичная поверка данного счетчика произведена представителем ФБУ «Нижегородский ЦСМ»» 23.03.2020 г. Метрологическая пломба, установленная на счетчике газа производства ООО «ЭЛЬСТЕР Газоэлектроника» это устройство однократного применения, препятствующее несанкционированному вмешательству в конструкцию счетчика после проведения его поверки. Пломба является цельнометаллическолй (свинцовой) деталью, которая устанавливается в пломбировочные отверстия счетчика методом деформации и имеет оттиск клейма поверителя (представителя ФБУ «Нижегородской ЦСМ»). Нарушение метрологической пломбы при отсутствии или до установки дополнительной пломбировки газопоставляющих организаций позволяет демонтировать крышку счетного механизма и произвести вмешательство в конструкцию счетчика.

Судом запрашивалась у ООО «РАСКО Газэлектроника» информация о возможности нарушения метрологической пломбы при сохранности контрольных пломб (л.д. 196), однако, в вышеуказанном ответе ООО «РАСКО Газэлектроника» информации о возможности нарушения метрологической пломбы при сохранности пломбы поставщика не содержится.

Кроме того, допрошенный в ходе судебного разбирательства специалист ведущий инженер - метролог ФИО7 не смог дать однозначного ответа о возможности демонтировать крышку счетного механизма и произвести вмешательство в конструкцию счетчика, не нарушая целостность контрольной пломбы.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, спорный счетчик утилизирован. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца. Независимое экспертное исследование счетчика не проводилось. В связи с чем, назначение судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела, нецелесообразно, в виде отсутствия спорного счетчика.

Бремя доказывания наличия несанкционированного вмешательства по вине ответчиков (потребителей) лежит на поставщике конкретных услуг, т.е. на истце.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено в материалы дела доказательств, что метрологическая пломба и вмешательство в конструкцию счетчика было произведено после установки контрольной пломбы поставщиком, равно как и не представлено доказательств, что указанные действия были осуществлены непосредственно ответчиками, а не третьи лицом.

Сохранность контрольной пломбы подтверждается пояснениями специалиста ФИО7 и видеоматериалом, содержащимся на СД диске. Кроме того, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

После проведения исследования был составлен акт приема-передачи от 30.05.2022 г., согласно которому, контрольно- измерительный прибор (КИП) осмотрен и принят собственником ФИО1, претензий к состоянию принятого счетчика газа не имеется (л.д. 105).

В ходе судебного разбирательства установлено, что расположение счетчика подтверждает то обстоятельство, что доступ к прибору учета газа мог быть осуществлен без присутствия потребителя, поскольку территория домовладения, на которой расположена теплица, была огорожена частично забором, что объективно подтверждается показаниями допрошенного свидетеля ФИО8

Акт о несанкционированном вмешательстве в порядке, установленным Правилами № 354 поставщиком не составлялся, что не оспаривалось представителем истца в ходе судебного разбирательства, пояснившим, что акт не составлялся потому, что факт несанкционированного вмешательства в прибор учета выявлен не поставщиком услуги, а заводом-изготовителем в результате его исследования.

Из буквального толкования п. 81 (11) Правил № 354 следует, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета устанавливается исполнителем коммунальной услуги.

В соответствии с пп. «е» п. 32 Правил № 354, исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для: снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей; доставки платежных документов потребителям; начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Проведение проверок состояния индивидуальных приборов учета с целью установления факта несанкционированного вмешательства иными лицам не предусмотрена.

Заявляя исковые требования, истец указал, что прибор учета потребления газа ВК-G6 06744798, непригоден для осуществления измерений. Факт несанкционированного вмешательства установлен в результате проведенного исследования заводом-изготовителя. Следовательно, в данном случае задолженность за поставленный газ следует рассчитывать по нормативу с применением повышающего коэффициента 10 в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не могут служить основанием для осуществления обществом расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению исходя из норматива потребления ресурса с применением коэффициента 10.

Согласно абзацу 6 пункта 81(11) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Таким образом, положением абзаца 6 пункта 81(11) Постановления N 354 предусмотрена ответственность абонента за нарушение своих обязательств в рамках договора на оказание коммунальных услуг. Правовые предпосылки регулирования ответственности за неисполнение обязательств, основанных на договоре оказания коммунальных услуг или договоре поставки газа для коммунально-бытовых нужд, сформулированы в соответствующих положениях главы 25 "Ответственность за нарушение обязательств" и раздел 6 "Энергоснабжение" главы 30 ГК РФ.

В части 2 статьи 548 ГК РФ "Применение правил об энергоснабжении к иным договорам", помимо прочего, установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 547 ГК РФ "Ответственность по договору энергоснабжения" в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

При этом, ни Постановлением N 354, ни Постановлением N 549, ни каким-либо другим законом не установлено положений о том, что абонент по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд либо по договору оказания коммунальных услуг может отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в рамках такого договора при отсутствии признаков своей вины. Отсутствуют и положения, согласно которым на абонента возлагались бы обязанности нести ответственность за действия третьих лиц.

Из этого следует, что применение положений абзаца 6 пункта 81(11) Постановления N 354 либо положений абзаца 2 пункта 28 Постановления N 549 в отношении абонента возможно только при наличии его вины (умысла или неосторожности).

Таким образом, доводы истца о том, что установление самого факта постороннего вмешательства в конструкцию счётчика газа третьим лицом признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, в связи, с чем подлежит применению коэффициент, установленный абзацем 6 пункта 81(11) Постановления Правительства РФ N 354, основаны на неверном толковании норм права.

Анализируя установленные обстоятельства по делу в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что истец не доказал тот факт, что прибор учета газа вышел из строя по вине потребителя.

Отношения между поставщиком газа и его потребителем регулируются, в том числе, и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", не составление акта несанкционированного вмешательства, предусмотренного п. 81.11 Правил № 354, нарушает право ответчиков на получение качественной услуги, бремя доказывания правомерности действий в этом случае возлагается на истца, являющегося поставщиком услуги (аналогичная позиция отражена в определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 июля 2022 г. № 39-КГ22-3-К1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом результатов исследования и в соответствии с материалами дела в теплице, расположенной на территории домовладения в которой проживают ответчики, выявлены повреждения целостности прибора учета, что исключает пригодность его для эксплуатации.

При таком положении объем потребленного газа должен определяться в соответствии с п. 28 Правил нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Расчет начислений за потребленный природный газа должен исключать применение повышающего коэффициента 10, в связи с чем, с ответчиков следует взыскать солидарно задолженность за заявленный ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" период без применения указанного коэффициента.

Истцом заявлен период с 08.01.2022 г. по 07.04.2022 года по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г.

Согласно расчету истца (л.д. 210 обр. ст.) задолженность по заявленному периоду по нормативу составляет <данные изъяты> руб. без учета 10 % коэффициента. Ответчиками оплачено по КИП по данному периоду <данные изъяты> руб. Следовательно, задолженность составит <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, образовавшаяся задолженность по договору поставки газа подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Доводы ответчиков о неверном определении размера взыскиваемой задолженности во внимание судом не принимаются по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 Постановления РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потреблении газа населением при отсутствии прибора учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.

Расчет нормативов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, для муниципальных образований осуществляется совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Постановлением администрации Тамбовской области от 14.12.2006 г. № 1442 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжения.

Согласно п. 3.3 Нормативов, за потребление газа, используемого для отопления нежилых помещений – остекленных теплиц при водяном отоплении от газовых приборов в отопительный период установлен норматив (куб. м/кв м в месяц_– 52,6 куб.м.

Как следует из договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г. в теплице установлен отопительный прибор – котел напольный Лемакс, Премиум-60 № (m00495407). Отапливаемая площадь – 262 кв.м.

Согласно руководству по эксплуатации данного вида котла, содержащемуся на официальном сайте производителя lemax-kotel.ru›upload…pasporta/pasport-premium-50…, по техническим характеристикам котлы стальные отопительные серии Премиум предназначены для отопления и горячего водоснабжения квартир, жилых домов, коттеджей, зданий административно-бытового назначения, оборудованных системой водяного отопления с естественной или принудительной циркуляций.

Таким образом, суд приходит к выводу, что теплица ответчиков в спорный период времени оборудована водяным отоплением.

При расчете норматива в данном случае истцом был взят норматив для стеклянных теплиц, т.к. поликарбоната по своим техническим характеристикам наиболее сопоставим со стеклом, чем с пленкой.

Для теплиц из поликарбоната норматив в Тамбовской области не установлен.

При этом, следует отметить, что в Тамбовской области установлен норматив для остекленных теплиц значительно ниже, чем для пленочных теплиц.

Согласно постановлению администрации Тамбовской области от 14.12.2006 г. № 1442 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению» при расчете норматива потребления газа для отопления остекленных теплиц, при водяном отоплении от газовых приборов рассчитывается как куб. м умноженный на кв.м площади помещения.

Следовательно, расчет истца задолженности за потребленный газ по нормативам за заявленный период времени является верным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины с учетом пропорционально удовлетворенных исковых требований в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО1, ФИО2 АнатО.чу о взыскании задолженности по договору поставки газа удовлетворить частично.

Взыскать солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с ФИО1, ФИО2 АнатО.ча задолженность за период с 08.01.2022 г. по 07.04.2022 года по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 10.03.2021 г. в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и судебных расходов по оплате госпошлины в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Муранова

Решение в мотивированном виде составлено 09 декабря 2022 года

Судья О.В. Муранова