Решение по делу № 2-505/2025 от 28.04.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при помощнике судьи Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-505/2025 (УИД 71RS0013-01-2025-000271-70) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 991+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённого пункта, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также истцу на праве собственности принадлежит, расположенный на вышеуказанном земельном участке дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером № общей площадью 56,8 кв.м., с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. за №, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом в период ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств была произведена, реконструкция вышеуказанного жилого дома, в ходе производства которой выполнены следующие работы: замена конструкций здания и увеличение его частей (площади).

Общая площадь жилого дома в результате произведённых изменений составила 148,0 кв.м., в том числе жилая площадь 52,5 кв.м., подсобная - 95,5 кв.м.

В ходе проведения инвентаризации специалистами Киреевского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» была определена также площадь здания (159,3 кв.м.) в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требованиям, утверждённым Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., как следует из технического паспорта.

Указала, что в настоящее время реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома согласована с Киреевским ГРЭС ПАО «Тульские электрические сети» Филиал «Тулэнерго», Филиалом АО «Газпром газораспределение Тула», ООО «Горводоканал».

Считает, что в данном случае принадлежащее ей (ФИО1) жилое помещение может быть сохранено в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В целях легализации самовольно произведённых изменений я обращалась с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в администрацию муниципального образования Киреевский район Тульской области. Однако в выдаче такого разрешения мне было отказано, разъяснена необходимость обращения в суд.

На основании изложенного, истец сохранить дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии;

признать за ней (ФИО1) В.М. право собственности на реконструированный, перепланированный объект недвижимости - дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>: общей площадью жилого помещения 148,0 кв.м., в том числе жилой площадью 52,5 кв.м., подсобной – 95,5 кв.м., Лит. А, А2, мансарда над Лит. А, А2, пристройка Лит. А3, навес а4.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, в судебное заседание не явилась, своих представителей не направила, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 795 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённого пункта, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит расположенный на вышеуказанном земельном участке дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, общей площадью 56,8 кв.м., с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. за №, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, выпиской из ЕГРН.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий мной в период ДД.ММ.ГГГГ за счёт собственных средств была произведена, реконструкция вышеуказанного жилого дома, в ходе производства которой выполнены следующие работы:

замена конструкций здания и увеличение его частей (площади) за счёт:

строительства жилой пристройки лит. А2 на месте ранее снесённых пристроек лит. а, лит. а2 с увеличением в размерах. В результате образовались помещения: коридор (помещ. I на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 7,1 м", ванная (помещ. 2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 6,0 кв.м. строительства мансарды лит. над А,А2. В результате образовались помещения: лестница (помещ. 1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,2 кв.м., холл (помещ. 2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 29,5 мг, коридор (помещ. 3 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства, площадью 9,6 кв.м., туалет (помещ. 4 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,2 кв.м., жилая комната (помещ. 5 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 12,0 кв.м., жилая комната (помещ. 6 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 12,0 кв.м., шкаф (помещ. 7 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,3 кв.м., шкаф (помещ. 8 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 1,4 кв.м.;

строительства пристройки лит. а3. В результате образовалось помещение: пристройка (помещ. 1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 7,1 кв.м.;

- строительства навеса лит. а4.

Также были выполнены работы по перепланировке объекта, а именно, демонтаж:

ненесущих перегородок с дверными блоками и кирпичных печей между кладовой (помещ. 2 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 0,8 кв.м., кухней (помещ. З на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 7,6 кв.м., ванной (помещ. 4 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,5 кв.м., жилыми комнатами (помещ. 5, 6, 7 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 11,6 кв.м., 17,2 кв.м., 9,1 кв.м. и коридором (помещ. 1 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 8,0 кв.м. и выполнено устройство ненесущих перегородок с дверными блоками, изменяя конфигурацию и площади помещений;

оконного блока и заложен оконный проем в наружной стене в ванной (помещ. 4 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,5 кв.м.; оконного блока и подоконной части в наружной стене в кухне (помещ. 3 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 7,6 кв.м. и выполнено устройство дверного блока в образовавшемся проёме; оконных блоков и простенка между проёмами в наружной стене в жилой комнате (помещ. 6 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 17,2 к.м. и выполнено устройство оконного блока в образовавшемся проёме.

Также были выполнены работы по переустройству объекта, а именно:

демонтаж:

газового оборудования (четырехконфорочной газовой плиты, газового котла) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне (помещ. З на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 7,6 кв.м.;

санитарно-технического оборудования (ванны, унитаза) в ванной (помещ. 4 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,5 кв.м.;

устройство:

газового оборудования (газового котла) в бойлерной (помещ. 3, лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,8 кв.м.;

санитарно-технического оборудования (раковины) и газового оборудования (четырехконфорочной варочной поверхности) в кухне (помещ. 4, лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 19,9 кв.м.;

санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза, ванны) в ванной (помещ. 2, лит. А2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 6,0 кв.м.;

санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза) в туалете (помещ. 4, лит. над А,А2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,2 кв.м.

Как следует, из материалов дела, установленное газовое оборудование обслуживается на основании договора № о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Тула».

Из технического заключения, выполненного специалистами ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций дома блокированной застройки лит. А, жилой пристройки А2, мансарды лит. над А,А2, пристройки лит. а3 и навеса лит. а4, расположенных по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*»; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N?3 «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - дом блокированной застройки, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома согласована ФИО1 с Киреевским ГРЭС ПАО «Тульские электрические сети» Филиал «Тулэнерго», Филиалом АО «Газпром газораспределение Тула», ООО «Горводоканал».

Таким образом, в <адрес> по документам, имеет правовой статус: жилой дом, блокированной застройки, что также следует из выписки из ЕГРН и технического паспорта.

Согласно техническому паспорту, выданному Киреевским отделением ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома увеличилась, и в настоящее время общая площадь принадлежащего ФИО1 жилого помещения составляет – 148,0 кв.м., в том числе жилая площадь 52,5 кв.м., подсобная – 95,5 кв.м.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение является индивидуально-определенным, изолированным строением, состоящим из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, проживающих в нем лиц, в связи с чем, по своим характеристикам относится к такому виду жилых помещений, как часть жилого дома.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истцов и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Реконструкция объекта недвижимости в настоящее время согласована с соответствующими городскими службами, что усматривается из технического паспорта на жилое помещение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция спорного жилого помещения осуществлена силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, суд находит возможным сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение -жилой дом блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес>, признав на него право собственности за ФИО1

С учетом изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение-удовлетворить.

Сохранить дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером № инвентарным номером №, с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на реконструированный, перепланированный объект недвижимости - дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, с надворными постройками, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, общей площадью жилого помещения 148,0 кв.м., в том числе жилой площадью 52,5 кв.м., подсобной – 95,5 кв.м., Лит. А, А2, мансарда над Лит. А, А2, пристройка Лит. А3, навес а4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.

Председательствующий