Дело № 5-848/2022

УИД 55RS0005-01-2022-006373-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 14 декабря 2022 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Карев Е.П., при секретаре Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (документ, удостоверяющий личность №), зарегистрированной по месту пребывания: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 14.12.2022 г., в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию 25.07.2022 г. через КПП «Новосибирск» (АВИА) с частной целью, что подтверждается миграционной картой № и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», в течение девяносто календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, и фотографирование, а именно до 23.10.2022 г., тем самым нарушила положения абзаца 1 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с 24.10.2022 уклонилась от идентификации личности.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 сведения, изложенные в протоколе подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала, дополнительно указала, что в России проживает муж, гражданин РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане…, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации…, идентификации личности, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии абз. 1 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Из материалов дела следует, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 25.07.2022 года, цель – частная, выдана миграционная карта №.

В срок до 23.10.2022 г. ФИО1 в уполномоченный орган в целях идентификации не обратилась, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не прошла.

Таким образом, действия (бездействие) ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не усматривается.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.12.2022 года; рапортом начальника 4 отделения (по вопросам миграции на территории САО <адрес>) ОВМ УМВД России по г. Омску от 14.12.2022 г.; сведениями АС ЦБДУИГ УВМ УМВД России по Омской области; миграционной картой №; объяснением ФИО1, иными материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При определении ФИО1, меры административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень ее социальной опасности, при этом исходит из следующего.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4.1., 18.10. ч. 3, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> (документ, удостоверяющий личность №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: расчетный счет 40№, получатель платежа: УФК России по Омской области (УМВД России по городу Омску, л/с №), КПП №, ИНН №, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа: 03№, наименование банка: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК №, КБК №, УИН 18№.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.П. Карев