Решение по делу № 2А-6577/2023 от 21.07.2023 | Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-6577/2023

74RS0002-01-2021-002352-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

при секретаре В.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование поданного заявления указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» вскрыт факт размещения на странице, расположенной на интернет-сайте: https://zerkalo23-napulte.com, shop-market.elektroschetchiki.com, запрещенной информации о продаже индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме. Так, на вышеуказанном сайте публикуются информационные ресурсы потворствующие совершению преступлений, связанных с побуждением к хищению коммунальных ресурсов, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность (статья 158 Уголовного кодекса РФ, статья 165 Уголовного кодекса РФ).

Вход на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.

Старший помощник заместителя прокурора <адрес> – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 9 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и о его защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет» вскрыт факт размещения на странице, расположенной по адресу: на web-сайте https://zerkalo23-napulte.com, shop-market.elektroschetchiki.com запрещенной информации о продаже индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме.

Так, на вышеуказанном сайте публикуются информационные ресурсы потворствующие совершению преступлений, связанных с побуждением к хищению коммунальных ресурсов, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность (статья 158 Уголовного кодекса РФ, статья 165 Уголовного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны полностью вносить пату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим ФИО1 законом, другими ФИО1 законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно ч.2 ст.13 ФИО1 закона № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Аналогичные требования о расчете размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого из показаний приборов учета, содержаться в ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 158 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества, также статьей 165 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за обман или злоупотребление доверием.

Анализ информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://zerkalo23-napulte.com, shop-market.elektroschetchiki.com такой как, на странице размещена информация, содержащая сведения о продаже индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, способствует совершению преступлений.

Таким образом, информация, размещенная на странице по адресу: https://zerkalo23-napulte.com, shop-market.elektroschetchiki.com носит противоправный характер, запрещено законодательством Российской Федерации, и влечет уголовную ответственность.

При данных обстоятельствах, заявление заместителя прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу https://zerkalo23-napulte.com, shop-market.elektroschetchiki.com информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: п/п М.А. Рыбакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья: М.А. Рыбакова

Секретарь: ФИО4