УИД 11RS0001-01-2022-016844-66 Дело № 2а-11363/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием прокурора Жолудева О.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.02.2022,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений установленных решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **, в частности уменьшения количества явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц, отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 час. до 6 час. утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

В судебном заседании административный истец поддержал требования, указав, что работает официально в ОАО «...», график работы с 8 до 17 час., регистрация до 18 час, поэтому приходится ездить в обеденное время в ОВД. Регулярно бывают ночные смены, иногда ночные аварийные работы. Приходится предоставлять графики работы и брать справки от работодателя, что привлекался к ночным аварийным работам, что создает неудобства. ....

Представитель административного ответчика заявленные требования оставляет на усмотрение суда, по существу указала, что истец состоит на учете с ** ** **, за период нахождения на учете замечаний к ФИО1 не было, на отметки является регулярно, без нарушений, иные ограничения не нарушает. В ** ** ** привлекался к административной ответственности по ст. 20.6. 1 КоАП РФ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные требования удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

На учет в УМВД по г.Сыктывкару ФИО1 поставлен ** ** **.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

В материалы дела административным истцом представлены характеризующие документы участкового уполномоченного полиции, где ФИО1 характеризуется положительно, как лицо выполняющее возложенные обязанности и установленные ограничения; в общественной характеристике истец также характеризуется положительно; из характеристики с ОАО «...» в отношении работника ФИО1 отмечается грамотность данного работника в сфере ....

Из позиции представителя административных соответчиков и представленного регистрационного листа следует, что ФИО1 на отметки является в установленные дни, пропусков не допускает.

С учетом названного, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения требований ФИО1 в части уменьшения количества явок в орган внутренних дел ежемесячно с двух до одного раза.

Что касается иных требований, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку установление данных административных ограничений не влияет на права и законные интересы административного истца, в частности ФИО1 предоставляется в ОВД график ночных смен, справки о неотложных (аварийных) работах, сведений о том, что данные сведения сотрудниками полиции не принимались к сведению либо истец был привлечен к ответственности за неисполнение ограничений в части «ночного времени» материалы дела не содержат. Напротив представитель УМВД показал, что такие графики и сведения с места работы ими принимаются и в такие периоды истец по месту жительства не проверяется.

Наличие ... не означает обязательность освобождения поднадзорного лица от обязанности по посещению места проведения массовых и иных мероприятий, поэтому с учетом характера совершенного преступления, за которое истец был осужден, суд полагает об отсутствии оснований на данный период для отмены данного административного ограничения.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным условием, поскольку данные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом названного, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Снизить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до одного раза в месяц, установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.П. Леконцев