№2а-1421/2023
УИД № 86RS0005-01-2023-001629-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сургут 13 июня 2023 года
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Дрищёве Е.П.,
при секретаре Евтеевой О.И.,
с участием помощника прокурора Сургутского района Бажановой Ю.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Сургутскому району ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление о продлении административного надзора, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Изначально срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор в ОМВД России по Крымскому району.
ФИО2 по маршрутному листу прибыл на постоянное место жительства на территорию обслуживания ОМВД России по Сургутскому району.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Сургутскому району.
ОМВД России по Сургутскому району обратилось в Сургутский районный суд ХМАО-Югры с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что согласно сведениям информационной базы данных ИЦ по ХМАО-Югре за период нахождения под административным надзором с ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил 40 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно характеристики участкового уполномоченного - ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с крайне отрицательной стороны. ФИО2 проживает совместно с сожительницей ФИО5 и ее сыном ФИО6 Работает в ЖКХ «Федоровский», в должности слесарь-сантехник. В настоящее время в Сургутском районном суде находится уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Несмотря на то, что ФИО2 были доведены и разъяснены положения ст.11 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ, а также проводилась профилактическая работа в рамках административного надзора, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения. Кроме того, учитывая вышеизложенное, в связи с образом жизни ФИО2, характеристикой с места жительства, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, учитывая недостаточность профилактического воздействия установленного судом объема административных ограничений, в целях предупреждения противоправных действий со стороны ФИО2 просит суд продлить административный надзор ФИО2 на срок 6 месяцев. Внести изменения в решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ заменив абзац «запретить ФИО2 выезд за пределы Крымского района Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел», на «запретить ФИО2 выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой». В остальной части решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены административные ограничения, оставить без изменения до истечения срока административного надзора.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о том, что он надлежаще уведомлён о направлении в Сургутский районный суд в отношении него административного искового заявления, с данными требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 полностью поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.
Помощник прокурора Сургутского района Бажанова Ю.А. полагала, требования административного истца обоснованными и просила их удовлетворить.
Выслушав мнения представителя административного истца, и помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Из представленных суду материалов следует, что решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Крымского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 1 раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Крымскому району.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Сургутскому району.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности, нарушение против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике, имеющейся в материалах административного дела поднадзорный характеризуется с крайне отрицательной стороны.
ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для продления срока административного надзора.
При этом законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении административного надзора не входит в предмет доказывания по настоящему делу.
Срок погашения судимости у ФИО2 начался ДД.ММ.ГГГГ и закончится ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении десяти лет, в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 не реагирует на оказываемое в отношении него индивидуально-профилактическое воздействие, суд находит заявление ОМВД России по Сургутскому району обоснованным и принимает решение о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 прибыл на постоянное место жительства на территорию обслуживания ОМВД России по <адрес>.
При вынесении решения суд учитывает положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
На основании изложенного, суд считает необходим отменить установленное решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы Крымского района Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел», и дополнить ограничением в виде «заперта выезда за пределы населённого пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением производственной необходимости».
На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к ФИО2 о продлении административного надзора - удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев.
Отменить ФИО2 ранее установленное решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы Крымского района Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел».
Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ограничением в виде: «заперта выезда за пределы населённого пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением производственной необходимости».
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия данного решения, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий подпись Дрищёв Е.П.
Копия верна:
Судья
Сургутского районного суда Дрищёв Е.П.