УИД № 60RS0015-01-2022-001029-51 Производство № 2а-564/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г. г. Пустошка
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,
с участием представителя административного истца – МО МВД России «Себежский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Пустошкинского района Колчевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Себежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Себежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении последнему ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В обоснование требования указано, что решением Себежского районного суда Псковской области от 03.07.2018 в отношении ФИО2 на срок до **.**.**** установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Находясь на профилактическом учёте, ФИО2 в течение года, а именно в период с **.**.**** по **.**.****, привлекался к административной ответственности 4 раза, из них за совершение 2 административных правонарушений против порядка управления и 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО2 официально не работает, что позволяет ему употреблять спиртные напитки, находиться в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.
С целью усиления контроля за поднадзорным лицом, ведения им трезвого образа жизни, предупреждения совершения им правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 приведённое выше дополнительное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал по изложенным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО2 с административным исковым требованием согласился. При этом подтвердил факт совершения им указанных в административном иске 4 административных правонарушений.
Прокурор посчитал рассматриваемый иск подлежащим удовлетворению.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведён в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. К ним отнесено ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
Из разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 03.07.2018 в отношении ФИО2 на срок 6 лет до погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 23.08.2013 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решение вступило в законную силу 16.07.2018 (л.д. №).
ФИО2 **.**.**** поставлен на профилактический учёт в ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» и с этого же дня данным органом внутренних дел за ним стал осуществляться административный надзор (л.д. №).
Несмотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работу (л.д. №), ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года, а именно за период времени с **.**.**** по **.**.****, совершил 4 административных правонарушения, из них: 2 – против порядка управления и 2 – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается и подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. №).
Согласно представленной суду административным истцом справке-характеристике ФИО2 по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений (л.д. №).
Учитывая приведённые выше правовые нормы и принимая во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность поднадзорного лица, сведения об образе его жизни и поведении, суд приходит к выводу о необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений ограничением, предлагаемым административным истцом, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, а также обеспечит принятие индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, **.**.**** года рождения, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья М.М. Шевченко