Дело № 2а-1495/2022

УИД 43RS0017-01-2022-002201-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 07 сентября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Шибановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1495/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 2570 руб.

В обосновании исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которого имеются недоимки по транспортному налогу в общей сумме 2 570 руб., из которых: налог за 2014 год в размере 1 285 руб. по требованию от 19.10.2015 № 5487, налог за 2015 год в размере 1 285 руб. по требованию от 18.12.2016 № 3884. Срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством програмного обеспечения.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в общей сумме 2 570 руб., из которых: налог за 2014 год в размере 1 285 руб. по требованию от 19.10.2015 № 5487, налог за 2015 год в размере 1 285 руб. по требованию от 18.12.2016 № 3884.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в административном исковом заявлении указал на рассмотрение дела в отсутствие представителя инспекции.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации, которая возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из п.9 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который является собственником объектов налогообложения, предусмотренных ст.358 НК РФ, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление с указанием подлежащей уплате в бюджет суммы налога. В установленные сроки должником налог уплачен не был.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.п.1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Налоговым органом в отношении должника были выставлены и направлены требования от 19.10.2015 № 5487 и от 18.12.2016 №3884.

В установленный срок требование об уплате налога ФИО1 исполнено не было, доказательства иного в материалах административного дела отсутствуют. Сумма недоимки составляет по требованию от 19.10.2015 № 5487 - 1285 руб., по требованию от 18.12.2016 №3884 – 1285 руб.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ст.48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в связи с нарушением процедуры досудебного урегулирования задолженности, заявление административным истцом о взыскании недоимки в судебно-приказном порядке мировому судье не подавалось, следовательно, срок подачи настоящего административного искового заявления должен исчисляться со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Административное исковое заявление в Кирово-Чепецкий районный суд поступило 15.08.2022 года, то есть за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что административному истцу было известно о наличии задолженности ФИО1 по уплате недоимки по транспортному налогу с 2015 года, однако с соответствующим административным иском о взыскании с административного ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился с нарушением установленного законом срока.

Таким образом, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимок по налогам, суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области без уважительных причин пропустила установленный законом срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными.

На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу не подлежит удовлетворению.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области к ФИО1, <дата> года рождения, ИНН ***. о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий: Н.А. Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года

Решение10.09.2022