Дело №2-51/2023 (2-823/2022)
УИД 13RS0013-01-2022-001274-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ковылкино 31 января 2023 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Летиной Т.А.,
с участием:
истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,
ответчиков: Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
установил:
Администрация Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.
В обоснование исковых требований указала, что земельные участки, закрепленные за СПК «Вечкенинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.
Умерший ФИО1 – собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом ею не распорядился, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках СПК «Вечкенинский» было опубликовано в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01.07.2011 года; на официальном сайте в сети Интернет; на информационных щитах Мордовско-Вечкенинского сельского поселения.
В соответствии с п. 2 ст. 14.1 и абз.5 п. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «Вечкенинский»: газета «Голос Примокшанья» № 50 (12522) от 16.12.2011 года; на сайте в сети Интернет; информационных щитах Мордовско-Вечкенинского сельского поселения.
27 января 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 1 от 27.01.2012 года был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 4,7 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 общей площадью 4,7 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Представитель истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представители ответчиков – Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал
При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № 63 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО1, <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XIII РМ-12 №855272, согласно которому у него возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Морд.Вечкенино, общей площадью 4,7 га.
ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от <дата>.
Согласно сообщению нотариуса Ковылкинского нотариального округа ФИО2 наследника к имуществу ФИО1 не имеется.
Администрацией Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №13 (12901) от 29 марта 2019 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
ФИО1 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №24 (12912) от 14 июня 2019 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СПК «Вечкенинский».
Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.
Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №24 от 26 августа 2019 г., в который наряду с другими гражданами был включен ФИО1 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при жизни приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд.
Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 4,7 га (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХIII РМ-12 №855272) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1, общей площадью 4,7 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Л.В. Артемкина