Дело № 2-523/2023 (2-6243/2022)

УИД: 54RS0007-01-2022-006841-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при секретаре Манзюк И.А.,

при помощнике судьи Виляйкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Зарипова Д.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Новосибирска к ФИО5 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа и выселении,

установил :

Мэрия <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ФИО5 с требованиями изъять у ответчика двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером №, площадью 853 кв.м. по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации в размере 2 615 000,00 руб.; прекратить право собственности ФИО5 на двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером № площадью 853 кв.м. по адреcy: <адрес>; выселить ФИО5 без предоставления другого жилого помещения из <адрес> по адресу: <адрес>; обязать ФИО5 предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок; считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от /дата/ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до /дата/ подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до /дата/. В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона №185-ФЗ постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п утверждена Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Город Новосибирск принимает участие в реализации Программы. Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО5 является собственником квартиры <адрес> Право собственности на данное жилое помещение было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /дата/. В соответствии с выпиской из домовой книги в <адрес>, по месту жительства зарегистрирована ответчик. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в том числе ответчику, направлено требование о сносе дома, что подтверждается письмом управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от /дата/ №. В связи с тем, что требование о сносе многоквартирного дома по <адрес>, не было исполнено, мэрией города Новосибирска было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от /дата/ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд»). При этом собственнику <адрес> письмом управления по жилищным вопросам от /дата/ №.2/03937 было направлено сообщение о принятии данного муниципального правового акта. Независимым оценщиком ИП ФИО2 был подготовлен отчет от /дата/ №, в котором произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения. Согласно указанному отчету размер возмещения за жилое помещение - двухкомнатную <адрес> по состоянию на /дата/ составляет 2 615 000,00 руб., в том числе: рыночная стоимость указанного жилого помещения, в том числе доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме - 2 493 700 руб.; величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 121 300 руб. /дата/ письмом № ФИО5 в целях достижения соглашения об изъятии жилого помещения было предложено возмещение в соответствии с отчетом об оценке. Заявлением от /дата/ № ФИО5 отказалась от предложенного возмещения. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась извещена надлежаще, направила своего представителя ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснила, что денежная компенсация за изымаемое жилое помещение должна рассчитываться исходя из рыночной стоимости, установленной в заключении судебной экспертизы.

Прокурор Зарипов Д.В. в судебном заседании в заключении полагал заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, указав, что подлежащая выплате денежная компенсация за изымаемое жилое помещение должна определяться в размере, определенном судебной экспертизой, то есть в сумме 3 640 000,00 руб.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанные правоположения в их совокупности и взаимосвязи являются процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования относимых и допустимых доказательств.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 13, 53-57).

Согласно выписки из домовой книги, в <адрес>, по указанному адресу зарегистрирована ФИО5 (т. 1 л.д. 19).

Как указывает истец и не оспаривалось ответчиком, многоквартирный дом по адресу <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., что также подтверждается Выпиской ЕГРН (т. 1. <адрес>).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от /дата/ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 7-10).

Как указывает истец, в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до /дата/ подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до /дата/. В целях реализации на территории Новосибирской области положений указанного Закона, постановлением Правительства Новосибирской области от /дата/ №-п утверждена Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Город Новосибирск принимает участие в реализации Программы.

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес> ФИО5 было направлено требование о сносе дома, что подтверждается письмом управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от /дата/ № (т. 1 л.д. 14).

Снос указанного многоквартирного дома собственниками расположенных в нем помещений произведен не был, в связи с чем на основании постановления мэрии г. Новосибирска от /дата/. № было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО5 (т. 1 л.д. 11).

/дата/. письмом управления по жилищным вопросам в адрес ФИО5 направлена информация о возможном выкупе спорного жилого помещения (т. 1 л.д. 15).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых норм и разъяснений следует, что при определении возмещения за изымаемое жилое помещение, размер такого возмещения включает в себя рыночную стоимость земельного участка с учетом доли каждого собственника в праве общей собственности на земельный участок, рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В качестве возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО5, истцом предложена выплата денежной компенсации в размере 2 615 000,00 руб., рассчитанная на основании отчета об оценке № (т.1 л.д. 20-42).

В целях проверки доводов ответчика о заниженном размере возмещения, судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «НЭК ФИО4» (т.1 л.д. 233-235).

Заключением судебной экспертизы сделаны следующие выводы: определена рыночная стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на дату проведения экспертизы составляет 2 392 000,00 руб. (т. 2 л.д. 1-69).

Поскольку в заключении эксперт не проанализировал рынок квартир со схожими характеристиками по стоимости в пределах определенной экспертом рыночной стоимости по ходатайству представителя ответчика по делу была назначена повторная судебная экспертиза (т.2 л.д. 105-107).

Заключением повторной судебной экспертизы сделаны выводы, что рыночная стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на дату проведения экспертизы со включением рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, с учетом доли ФИО5 в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также размер убытков, подлежащих возмещению, в связи с изъятием земельного участка и <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> включая убытки, в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 3 640 000,00 руб. (т.2 л.д. 110-147).

Заключение повторной судебной экспертизы под сомнение сторонами не поставлено, не оспорено.

Оценивая заключение повторной судебной экспертизы по правилам статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что она отвечает требованиям достоверности, поскольку выполнена в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, положениями Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-ФИО4 деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, ФИО4 исследование проведено квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, длительным стажем работы в ФИО4 деятельности по соответствующей специальности, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, доказательств личной заинтересованности эксперта в исходе дела материалы дела не содержат. Вопросы, поставленные на разрешение эксперта, имеют непосредственное отношение к предмету спора, направлены на установление юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию, и охватывают весь спектр противоречий сторон, требующих специальных познаний. ФИО4 исследование основано на применении всех основных подходов, используемых при проведении оценки, таких как сравнительный, доходный и затратный подходы, что в полной мере соответствует положениям ст. 11 Приказа Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)". Выводы эксперта на поставленные вопросы научно обоснованны, мотивированы, однозначны для понимания, исключают их двоякое толкование, произведенные экспертом расчеты осуществлены с применением корректировочных коэффициентов и подробно приведены в заключении, в связи с чем, оснований ставить под сомнение достоверность повторной судебной экспертизы у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд принимает заключение повторной судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства, а потому считает необходимым руководствоваться сделанными в нем выводами.

При таких обстоятельствах, оценивая по правилам части 3 статьи 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, исходя из того, что жилой <адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние жилого дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, отсутствие доказательств проведения аварийно-восстановительных работ конструкций жилого дома, а равно доказательств возможности эксплуатации жилого помещения, а также учитывая отсутствие соглашения между сторонами о предоставлении иного жилого помещения взамен принадлежащего ответчику ФИО5 на спорное жилое помещение в подлежащем сносу доме, суд приходит к выводу, что в собственность <адрес> путем выкупа для муниципальных нужд подлежит изъятию у ФИО5 <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и в соответствующей доле земельный участок с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с возложением на истца обязанности по выплате ФИО5 возмещения за изымаемое имущество в размере 3 640 000,00 руб.

В соответствии с п. 3.2. ст. 235, ст. 279 ГК РФ, с учетом указанных обстоятельств суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о прекращении права собственности ФИО5 на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и в соответствующей доле земельный участок с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и соответственно, признания права муниципальной собственности города Новосибирска на указанное имущество.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу ст. 35 ЖК РФ, п. 2 ст. 292 ГК РФ требование о выселении ответчика является законными и подлежащими удовлетворению.

В целях перечисления определенного судом размера возмещения за изымаемое имущество, суд считает необходимым обязать ФИО5 предоставить Мэрии города Новосибирска банковские реквизиты.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, определяя срок, необходимый для исполнения решения, суд, принимая во внимание определенный способ восстановления нарушенных прав каждой из сторон, который неизбежно повлечет как временные, так и финансовые затраты, а также ценность защищаемого права, с учетом фактических обстоятельств дела, считает обоснованным установить следующие сроки для исполнения решения:

- обязать Мэрию города Новосибирска в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить ФИО5 возмещение за изымаемое имущество в размере 3 640 000,00 руб.;

- обязать ФИО5, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое имущество.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять в собственность города Новосибирска для муниципальных нужд путем выкупа у ФИО5, /дата/ года рождения, двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и в соответствующей доле земельный участок с кадастровым номером №, площадью 853 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Обязать Мэрию города Новосибирска в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить ФИО5, /дата/ года рождения, возмещение за изымаемое имущество в размере 3 640 000,00 (три миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО5, /дата/ года рождения, на двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и в соответствующей доле земельный участок с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и в соответствующей доле земельный участок с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Выселить ФИО5, /дата/ года рождения, из жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО5, /дата/ года рождения, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое имущество.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение является основанием для снятия ФИО5, /дата/ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Новосибирска

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря

Мотивированное решение суда изготовлено 05 декабря 2023 года.