Дело №
55RS0002-01-2025-001988-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Первых А.В.,
при секретаре судебного заседания Лобах В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО18 (далее – ФИО19., истец) обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» (далее – ТСН СНТ «Мечта-2», ответчик) об обязании предоставить документы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН СНТ «Мечта-2».
В составе коллективного требования истцом выдвинуты требования к председателю ТСН СНТ «Мечта-2» об обязании предоставить документы, а именно:
- бухгалтерской финансовой отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за период с марта 2021 по октябрь 2024;
- протоколов общих собраний членов ТСН с бюллетенями голосований по каждому вопросу: протокол реорганизации СНТ «Мечта-2» в ТСН СНТ «Мечта-2», протокол с решением общего собрания по проекту межевания территории ТСН СНТ «Мечта-2», в том числе, территории, находящейся у котлована, протоколы собраний об утверждении штатного расписания и окладов должностных лиц в ТСН СНТ «Мечта-2» с 2021 по 2024 гг., протокол об избрании председателем ФИО20 и ФИО21
- договор о полной материальной ответственности председателя и бухгалтера;
- протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с марта 2021 года по октябрь 2024 года;
- документы, на основании которых включили в собственники территории ТСН СНТ «Мечта-2» лиц, не являющихся учредителями товарищества; документы, на основании которых приняты в члены товарищества лица, не являющиеся правообладателями садовых земельных участков СНТ «Мечта-2».
Указанные требования ответчиком не удовлетворены.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит обязать председателя ТСН СНТ «Мечта-2»предоставить для ознакомления следующие документы:
-приложения № 1 и № 3 к протоколу общего собрания № 1 от 02.05.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании, список проголосовавших на собрании);
-приложение №1 к протоколу общего собрания № 2 от 03.06.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании);
- штатное расписание на 2024 год;
- смету на 2024 год;
- протокол общего собрания, на котором принимался вопрос о перераспределении земель общего пользования и передачи их в собственность (бессрочную аренду, аренду) физическим лицам с приложениями к данному собранию (список собственников, присутствующих на собрании, список собственников, проголосовавших на собрании, схемы перераспределения земельных участков, список лиц, претендующих на землю);
- договор, заключенный между МАСНТ «Осташково» и ТСН СНТ «Мечта-2» на основании которого поступает вода на территорию садоводства и оплачивается.
Истец ФИО22 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что его требования и требования иных собственников земельных участков в ТСН СНТ «Мечта-2» об истребовании документов не удовлетворены председателем ТСН СНТ «Мечта-2». Действующий председатель ТСН СНТ «Мечта-2» ФИО23. должна была получить по акту от прежнего председателя правления все документы товарищества, но не сделала этого. Добавил, что за время правления председателя ФИО24. члены ТСН СНТ «Мечта-2» не видели ни одного бюллетеня для голосования, с которыми имеют право знакомиться садоводы. Указал, что прежний председатель ТСН СНТ «Мечта-2» ФИО25 в нарушение закона, не являлась собственником земельного участка в ТСН СНТ «Мечта-2», следовательно, не имела право подписывать финансово-экономические документы, кроме того, ею не предоставлено на обозрение садоводам ни одного документа, взимала плату за электроэнергию по завышенным тарифам, перед увольнением с поста председателя правления ТСН СНТ «Мечта-2» не отчиталась о ведении своей деятельности. После увольнения с поста председателя, ФИО26 назначена бухгалтером ТСН СНТ «Мечта-2». Действующий председатель ТСН СНТ «Мечта-2» ФИО27 также не предоставляет садоводам документы для ознакомления. Председатель ФИО28 по собственной инициативе формирует фонд заработной платы членов правления ТСН СНТ «Мечта-2», размер членских взносов, которые оплачиваются садоводами. По факту незаконных действий членов правления садоводами ТСН СНТ «Мечта-2» написано заявление в прокуратуру. Все денежные сборы, организованные членами правления ТСН СНТ «Мечта-2» взимались без решений общего собрания, без утверждения сметы и выдачи квитанций об оплате. Решение ревизионной комиссии, организованной ФИО29, принято с нарушением действующего законодательства, в связи с отсутствием кворума. Просил требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО30. ФИО31 допущенная к участию в процессе на основании устного ходатайства, уточненные требования поддержала.
Представитель ответчика председатель ТСН СНТ «Мечта-2» ФИО32., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что все собрания в садоводстве проведены с соблюдением законодательства. ФИО33 предоставлены все имеющиеся в правлении документы, которые переданы прежним председателем. Информация о проведении собраний, решения собраний, все суммы, определенные собранием, выкладывались на информационный стенд в ТСН, а также в чат в мессенджере «Ватсап». Добавила, что кворумы на всех собраниях имелись в полном объеме, вопросов к принимаемым документам у садоводов не возникало, документы финансово-экономической деятельности, сметы, протоколы общих собрания, решения общих собрания садоводами не обжаловались и не оспаривались. Указала, что законом не предусмотрена возможность предоставления членам СНТ документов, содержащих персональные данные, в том числе, бюллетеней голосований. Данные документы могут быть затребованы судом. По вопросу реорганизации СНТ в ТСН и приведении Устава СНТ в соответствие с действующим законодательством, пояснила, что садоводческие и огороднические товарищества по своей сути являются видом товарищества собственников недвижимости. К созданным до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их Устава в соответствие с действующим законодательством применяются положения настоящего федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. При помощи юристов Омского областного Союза садоводческих некоммерческих товариществ в 2021 году заключен договор об оказании юридических услуг по подготовке проекта устава СНТ в соответствии с законодательством. До этого выполнены все необходимые мероприятия: на собрании СНТ состоялось голосование и принятие нового проекта устава. 08.05.2021 проведено общее собрание членов СНТ, там оглашена причина внесения изменения в Устав СНТ, а именно: реорганизация СНТ в ТСН. После проведения общего собрания членов СНТ председатель правления подготовила и подала документы в регистрирующий орган, где проведена регистрация учредительных документов ТСН. Вопрос о межевании участков и территории общего пользования поднимался председателем ФИО34. в 2012 году. Указанные записи предоставить не предоставляется возможным из-за их отсутствия. В том же году председателем начато межевание границ земельных участков на территории СНТ по заявлениям садоводов. Межевание мест общего пользования не производилось. Данный вывод подтверждается представленными в материалы дела договорами подряда с ООО «Сибирская земля» о проведении межевания земельных участков. Участки вдоль котлована не межевались, предложено взять эти участки в собственность, так как межевание производится по заявлениям правообладателей. На 15 участков было подано 16 заявлений. Вся документация по данному вопросу передана в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Омску. Предоставление данных земельных участков производилось на общем голосовании, информация о котором размещена в общем чате, а также на доске объявлений в ТСН. Документы, а также финансовых документы, выдаются председателем по первому требованию садоводов. Пояснила, что по закону, председатель ТСН является материально-ответственным лицом даже без подписания договора о материальной ответственности. Ревизионная комиссия не реже одного раза в год проводит ревизию деятельности СНТ и представляет общему собранию заключения по результатам проводимой проверки. Добавила, что истцом не представлены доказательства неучтенной растраты денежных средств председателем СНТ. Также указала на тот факт, что посредством общего чата ею неоднократно истец приглашался для ознакомления с запрашиваемыми документами. Вся запрашиваемая истцом информация хранится в общем чате «Ватсап». Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика ТСН СНТ «Мечта-2», она же – представитель МАСНТ «Осташково, ФИО35., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо ФИО36. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Дополнительно указала, что истцу предоставлены на ознакомление запрашиваемые им документы, но он не ознакомился. Также указала, что многие из запрашиваемых документов истцом, размещены в общем чате СНТ в мессенджере «Ватсап». Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, третье лицо ФИО37 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд установил следующее.
Согласно ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с дата года осуществляется в том числе ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 217-ФЗ). Ранее (до 01.01.2019) данные правоотношения регулировались положениями ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ № 66-ФЗ).
В соответствии со ст. 4,5 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В силу положений части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член СНТ имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества, получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной его документацией.
Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены СНТ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов СНТ, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Члены СНТ имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов СНТ в правление товарищества получать указанные выписки (часть 5).
В силу части 7 статьи 5 указанного Федерального закона собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами СНТ, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
Из положений статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что отчеты об исполнении сметы расходов утверждаются правлением товарищества.
В силу части 8 статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и достоверно подтверждается выписками из ЕГРН, что истец ФИО38 является собственником земельного участка № в ТСН СНТ «Мечта-2» в г. Омске с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН СНТ «Мечта-2» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Согласно Постановления администрации города Омска № 789 –п от 06.09.1994 «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Мечта-2» земельного участка, фактически занимаемого под коллективный сад в Куйбышевском районе», СТ «Мечта-2» предоставлен земельный участок площадью 12,36 га.
Как следует из выписки ЕГРН земельный участок, предоставленный садоводству, имеет площадь 122504 кв.м., кадастровый номер №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под коллективный сад.
Выписками ЕГРН подтверждается, что в состав данного земельного участка входит земельный участок площадью 34535 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием земельные участки общего назначения, которые сформированы как земли общего пользования (аллеи), согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Омск, ЦАО.
Согласно Устава ТСН СНТ «Мечта-2», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Мечта-2», оформленного протоколом от 08.05.2021 № 2, ТСН «Мечта-2» является правопреемником СНТ «Мечта-2» с целью приведения в соответствие с действующим законодательством.
Товарищество создано и осуществляло свою деятельность в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и объединяющей собственников (правообладателей) объектов недвижимости (земельных участков, жилых домов, садовых домов) в границах территории ведения садоводства.
Предметом деятельности товарищества, как следует из устава, является совместное создание, приобретение, обслуживание, использование имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных на территории товарищества, управление и распоряжение им в установленных законодательством пределах.
Как следует из материалов дела и не отрицалось сторонами, председателем ТСН СНТ «Мечта-2» является ФИО39., избранная на общем собрании членов ТСН СНТ «Мечта-2», что подтверждается протоколом № 1 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2», проводимого в форме очно-заочного голосования с 28.04.2024 по 30.04.2024 от 02.05.2024.
Как следует из акта приема-передачи документации ТСН СНТ «»Мечта-2» от 15.05.2024 от прежнего председателя ТСН СНТ «Мечта-2» ФИО40. новому председателю ФИО41 переданы следующие документы:
- оригинал устава ТСН СНТ «Мечта-2»
- уставные документы СНТ
- кассовая книга
- акт ревизионной комиссии от 14.04.2024
- межевой план СНТ
- банковская выписка
- договоры со сторонними организациями.
Как следует из вышеуказанного акта, протоколы общих собраний садоводов до 2021 года отсутствуют по причине их нахождения у секретаря общих собраний ФИО42
В соответствии с актом № 1 об утрате документов в ТСН СНТ «Мечта-2» от 15.05.2024, в результате передачи документации по акту приема-передачи документации ТСН СНТ «Мечта-2» от 15.05.2024 между предыдущим председателем правления ФИО43. и вновь вступившим председателем ФИО44 осуществлена проверка наличия садовой документации, при которой установлено, что в правлении отсутствуют некоторые документы, предпринятые меры по розыску и восстановлению документации положительных результатов не дали, в связи с чем, правление пришло к выводу о снятии с учета следующих документов:
Протоколы общих собрания членов СНТ «Мечта-2» с 2021 по 2023 гг.
Протоколы собрания членов Правления за 2021 по 2023 гг.
Акты ревизии за 2021 по 2022 гг.
Факт утери указанных документов подтверждается показаниями свидетелей ФИО45, являющейся секретарем правления ТСН СНТ «Мечта-2», а также свидетеля ФИО46 являющейся собственником земельного участка в ТСН СНТ «Мечта-2».
С целью получения информации 06.02.2025 истцом ФИО47. направлено в правление ТСН СНТ «Мечта-2» заявление о предоставлении ему документов, подписанное также иными собственниками земельных участков, расположенных в данном ТСН СНТ «Мечта-2», а именно,
- бухгалтерской финансовой отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за период с марта 2021 года по октябрь 2024 года;
- протоколов общих собраний членов ТСН с бюллетенями голосований по каждому вопросу: протокол реорганизации СНТ «Мечта-2» в ТСН СНТ «Мечта-2», протокол с решением общего собрания по проекту межевания территории ТСН СНТ «Мечта-2», в том числе, территории, находящейся у котлована, протоколы собраний об утверждении штатного расписания и окладов должностных лиц в ТСН СНТ «Мечта-2» с 2021 по 2024 гг., протокол об избрании председателем ФИО48 и ФИО49
- договор о полной материальной ответственности председателя и бухгалтера;
-протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с марта 2021 года по октябрь 2024 года;
- документы, на основании которых включили в собственники территории ТСН СНТ «Мечта-2» лиц, не являющихся учредителями товарищества; документы, на основании которых приняты в члены товарищества лица, не являющиеся правообладателями садовых земельных участков СНТ «Мечта-2».
Как следует из материалов дела, в частности, описи заверенных документов ТСН СНТ «Мечта-2», запрашиваемых в заявлении от 06.02.2025, истцу предоставлены следующие документы:
Устав ТСН на 32 л.
Договор на оказание юридических услуг № 47-У от 22.03.2021 на 2 л.
Счет № 20 на оплату договора № 47-У от 22.03.2021 за разработку устава от 22.03.2021 на 1л
Протокол собрания членов СНТ «Мечта-2» № 2 от 08.05.2021 на 1л
Протокол № 1 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2» проводимого в очно-заочной форме с 28.04.2024 по 30.04.2024 на 5 л
Протокол № 2 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2» проводимого в очно-заочной форме с 26.05.2024 по 02.062.024 от 03.06.2024 на 9 л
Акт о проведении ревизионной комиссии за 2023 в ТСН СНТ «Мечта-2» на 2 л
Межевой план на 78 л.
Договор подряда от 01.11.2022 на 1 л.
Дополнительное соглашение к договору подряда к/п – 706 от 18.04.2023 на 1 л.
Квитанция к приходному ордеру № 582 от 01.11.2022 на 1 л.
Квитанция к приходному ордеру № 95 от 18.04.2023 на 1 л.
Счет на оплату № 90 от 13.03.2023 на 1 л.
Квитанция к приходному ордеру № 96 от 18.04.2023 на 1 л.
Акт приема-передачи документации и выполненных работ от 18.04.2023 на 1 л.
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на 1 л.
Договор на оказание юридических услуг от 22.06.2023 на 1 л.
Квитанция об оплате по договору на оказание юридических услуг от 22.06.2023 на 1 л.
Платежное поручение на 1 л.
Чек на платежное поручение (госпошлина за регистрацию права на недвижимое имущество) на 1 л.
Акт оказания услуг по договору на оказание юридических услуг от 22.06.2023 от 20.12.2023 на 1 л.
Лист записи ЕГРЮЛ на 1 л.
Бухгалтерская финансовая отчетность за 2024 на 10 л.
Налоговая декларация за 2024 на 8 л.
Уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежах по налогу, сбору на 6 л.
Уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежах за 2024 на 8 л.
Единая форма «Сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начислениях страховых взносов на обязательное социальное страхование» на 8 л.
Сведения о численности и заработной плате работников за 2024 на 6 л.
Персонифицированные сведения о физических лицах за 2024 г на 6 л.
Реквизиты ТСН на 1 л.
Пояснения к заявлению от 06.02.2025 на 14 л.
Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, и подтверждается показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО51., ФИО52., ФИО53., ответ на заявление от 06.02.2025 от ТСН СНТ «Мечта-2» не поступал.
ФИО50, являющийся одним из собственников земельного участка с ТСН СНТ «Мечта-2», обратился в прокуратуру КАО г. Омска с заявлением по вопросу подключения воздушных линий и трансформатора на территории СНТ «Мечта-2».
Как следует из ответа ТСН СНТ «Мечта-2» от 23.04.2025, направленного в адрес прокуратуры КАО г. Омска, на территории ТСН СНТ «Мечта-2» установлена трансформаторная подстанция № 4068, находящаяся на балансе ТСН, через указанный счетчик подключено ТСН СНТ «Поиск». Оплату электроэнергии ТСН СНТ «Поиск» производит по договору электроснабжения с ОЭК. На основании межевого плана от 26.09.2023 внутренние воздушные линии, расположенные на аллеях ТСН СНТ «Мечта-2», являющиеся земельными участками общего пользования, также находятся на балансе ТСН СНТ «Мечта-2». Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в соответствии с распоряжением № 149-р от 09.06.2023 «О порядке взаимодействия структурных подразделений администрации г. Омска по вопросам выявления, оформления и организации эксплуатации и обслуживания бесхозяйного имущества», ведется работа по оформлению права муниципальной собственности на трансформаторную подстанцию № 4068, а также высоковольтную воздушную линию ВЛ-10 кВ от ТП 4068 до ОП-494, протяженностью 980 м. В настоящее время департамент решает вопрос о передаче на обслуживание данных объектов в филиал ПАО «Россети-Сибирь» - Омск» на период до признания права муниципальной собственности.
Не получив от председателя правления ТСН СНТ «Мечта-2» запрашиваемые документы, истец обратился в суд.
В судебном заседании 25.09.2025 председателем ТСН СНТ «Мечта-2» для вручения истцу предоставлен акт приема-передачи документации ТСН СНТ «Мечта-2» с приложением документов:
- приложение №1 и №3 к протоколу общего собрания №1 от 02.05.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании, список проголосовавших на собрании);
- приложение №1 к протоколу общего собрания №2 от 03.06.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании);
- штатное расписание на 2024 (находится в открытом доступе (чат СНТ, информационный стенд в Правлении СНТ);
- смета на 2024, от вручения которой ФИО54.отказался в судебном заседании;
- протокол общего собрания, на котором принимался вопрос о распределении заброшенных земель (данный протокол находится в общем доступе (чат СНТ) с 03.06.2024; 06.02.2025 председателем ТСН СНТ «Мечта-2» по заявлению ФИО55 посредством «Почты России» направлена заверенная копия документов;
- заявления граждан, подавших заявления на выделение заброшенных участков;
-договор МАСНТ «Осташково» с ТСН СНТ «Мечта-2» на поставку поливочной воды.
Истец ФИО56 в судебном заседании 25.09.2025 отказался от подписи вышеуказанного акта по причине наличия в перечне предоставляемых документов № 5,6 (частично).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Истцом заявлены требования об обязании председателя ТСН СНТ «Мечта-2» представить на ознакомление истцу приложение № 1 и № 3 к протоколу общего собрания № 1 от 02.05.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании, список проголосовавших на собрании); приложение № 1 к протоколу общего собрания № 2 от 03.06.2024 (список собственников участков, присутствующих на собрании).
Названные требования ФИО57. о предоставлении списков собственников участков, присутствовавших на собрании, списка проголосовавших на собрании, не направлены на реализацию прав истца на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении членов СНТ.
При этом получение данных документов не предусмотрено частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Следовательно, член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.
Более того, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» у СНТ отсутствует право на предоставление списка членов товарищества, принимавших участие при проведении общего собрания, а также бюллетеней голосования, так как указанные документы содержат персональные данные физических лиц, согласие которых на обработку персональных данных получено не было.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу ФИО58 приложений № 1 и № 3 к протоколу общего собрания № 1 от 02.05.2024 (списка собственников участков, присутствующих на собрании, списка проголосовавших на собрании), приложения № 1 к протоколу общего собрания № 2 от 03.06.2024 (списка собственников участков, присутствующих на собрании) не имеется.
Истцом заявлено требование о предоставлении на обозрение штатного расписания на 2024 год, сметы на 2024 год.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете), определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений частей 1, 2, 3 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год.
С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Положения п. 2 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ указывают на обязанность предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
При этом положения пункта 2 этой части о праве на получение бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) должно применяться с учетом норм Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно ст. 14 которого бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Каких-либо исключений из этого правила в отношении садоводческих некоммерческих объединений данным законом не предусмотрено.
Приходно-расходная смета товарищества совместно с финансово-экономическим обоснованием необходимы для определения размеров взносов с целью обсуждения и последующего утверждения на общем собрании членов товарищества (пункт 8 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Пунктом 11 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ установлено, что утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В связи с тем, что в соответствии с федеральным законом № 217-ФЗ члены СНТ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части о предоставлении на ознакомлении сметы за 2024.
Согласно ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ председатель товарищества, в том числе, заключает сделки, принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.
Положениями п.п.5 п. 7 Устава ТСН СНТ «Мечта-2» предусмотрено, что для выполнения необходимых работ председатель вправе принимать на работу по трудовым договорам рабочих и специалистов.
Должности работников (персонала) товарищества, которые могут быть приняты на работу по трудовым договорам, определяются штатным расписанием, являющимся приложением к приходно-расходной смете, утверждаемой общим собранием членов товарищества. В штатном расписании указываются оклады работников, их должностные обязанности, а так же условия оплаты их труда. Начисление заработной платы штатным работникам производится ежемесячно с удержанием всех налогов и обязательных платежей. Заработная плата выплачивается за счет средств фонда оплаты труда.
Пункт 10 сметы затрат ТСН СНТ «Мечта-2» на 2024 год содержит сведения о расходовании денежных средств товарищества на выплату заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.
Таким образом, суд считает обоснованным требования истца о предоставлении ему на ознакомление штатного расписания на 2024 год и сметы на 2024 год.
Истцом заявлены требования о предоставлении ему на ознакомление протокола общего собрания, на котором принимался вопрос о перераспределении земель общего пользования и передачи их в собственность (бессрочную аренду, аренду) физическим лицам с приложениями к данному собранию (список собственников, присутствующих на собрании, список собственников, проголосовавших на собрании, схемы перераспределения земельных участков, список лиц, претендующих на землю).
В обоснование своих доводов, ответчик – председатель ТСН СНТ «Мечта-2» указывает, что указанный документ с приложением направлялся истцу 25.02.2025 посредством «Почты России».
Вместе с тем, доказательств того, что данное письмо получено истцом, в материалы дела не представлено, что также подтверждается пояснениями истца.
Суд учитывает, что в представленных 25.09.2025 в судебном заседании ответчиком документах, отсутствует схема перераспределения земельных участков, а также список лиц, претендующих на земельные участки.
Согласно пп.5,6 п. 5.1 Устава ТСН СНТ «Мечта-2» к вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества, относится: принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе, земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятия решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, в государственную собственность, в собственность муниципального образования.
Из материалов дела и пояснений данных стороной ответчика в ходе судебного разбирательства следует, что вопрос о перераспределении земель общего пользования и передачи их в собственность разрешался на общем собрании, оформленным протоколом № 2 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2», проводимого в очно-заочной форме с 02.05.2024 по 02.06.2024 от 03.06.2024.
Учитывая положения п. 5 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, положения Устава товарищества, суд считает обоснованным требования истца о предоставлении ему на ознакомление протокола № 2 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2», проводимого в очно-заочной форме с 02.05.2024 по 02.06.2024 от 03.06.2024, а также приложения в виде схемы перераспределенных земельных участков.
Вместе с тем, суд не находит оснований для предоставления истцу в целях ознакомления приложений к названному собранию в виде списка собственников участков, присутствующих на собрании, списка проголосовавших на собрании, списка лиц, претендующих на земли, поскольку названные требования ФИО59 о предоставлении списков не направлены на реализацию прав истца на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении членов СНТ. Кроме того, указанные документы содержат персональные данные физических лиц, согласие которых на обработку персональных данных не получено.
Истцом заявлены требования о предоставлении ему на ознакомление договора, заключенного между МАСНТ «Осташково» и ТСН СНТ «Мечта-2» на основании которого поступает вода на территорию садоводства и оплачивается.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
МАСНТ «Осташково» является некоммерческой организацией, предметом и деятельностью которой, является добровольное объединение садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на садоводческих массивах Сибирской птицефабрики для координации деятельности, представлении защиты общих интересов садоводческих некоммерческих товариществ.
В указанную организацию входит, в том числе, ТСН СНТ «Мечта-2».
В материалы дела представителем ответчика, одновременно представителем МАСНТ «Осташково», ФИО60 представлен Протокол № 2 от 26.01.2019 общего собрания членов (конференции делегатов) Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково», в котором, помимо прочего, рассмотрен вопрос об утверждении приходно-расходной сметы МАСНТ «Осташково» по водоснабжению, в том числе, ТСН СНТ «Мечта-2».
Как усматривается из данного протокола водоснабжение – количество садовых участков под водоснабжением – 13 930. Заявки поданы по количеству участков независимо от площади. Расчет за водоснабжение ведется по количеству поданных участков на основании заявок от СНТ на подачу воды на 2019 год, уменьшилось количество садовых участков на 497 по сравнению с 2018 годом. Членский взнос с одного садового участка в год – 698 руб. на 2019 год, т.е., увеличение на 68 руб. С января 2019 года увеличивается стоимость электроэнергии на 0,04 коп., с июля на 0,10 коп., т.е., увеличиваются затраты на электроэнергию на подачу воды.
Как следует из Учредительного договора МАСНТ «Осташково», одной из основных целей и деятельности МАСНТ «Осташково» является координация деятельности, представлении защиты общих интересов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, а также оказание информационных, правовых услуг в области развития садоводства, объединения усилий в развитии инженерных коммуникаций, обеспечения садоводов водой, электроэнергией, автодорогами через имеющиеся комплексы водоподачи, электросети ВЛ-10, построенные на средства садоводов.
Таким образом, обеспечение ТСН СНТ «Мечта-2» водоснабжением происходит в силу прямого указания и действия МАСНТ «Осташково», предусмотренного его учредительным договором.
Определение стоимости услуг инженерных инфраструктур относится к компетенции общего собрания членов Товарищества, согласно положениям Устава.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подача воды на территорию садоводства ТСН СНТ «Мечта-2», а также документом, обосновывающим оплату водоснабжения ТСН СНТ «Мечта-2 являются: Учредительный договор МАСНТ «Осташково» и Протокол № 2 от 26.01.2019 общего собрания членов (конференции делегатов) Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково». Вместе с тем, данные документы хотя и оказывают влияние на деятельность ТСН СНТ «Мечта-2» являются внутренними документами иного юридического лица – МАСНТ «Осташково», а потому на ТСН СНТ «Мечта-2» не может быть возложена обязанность по предоставлению названных документов. Соответственно, заявленные требования надлежит оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом обстоятельств дела полагает возможным установить срок выполнения ответчиком возложенных на него обязательств в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его достаточным и разумным.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО61 удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» (ИНН <***>) предоставить для ознакомления путем фотографирования ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу:
-штатное расписание Товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» (ИНН <***>) на 2024 год;
-финансово-экономическую смету Товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» (ИНН <***>) на 2024 год;
-протокол общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2» проводимого в очно-заочной форме с 26.05.2024 по 02.06.2024 № 2 от 03.06.2024 с приложением в виде схемы перераспределенных земельных участков.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2» (ИНН <***>) в пользу ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись А.В. Первых
Решение в окончательной форме принято 09.10.2025.
Решение не вступило в законную силу __.__.____
УИД 55RS0002-01-2025-001988-73
Подлинный документ подшит в деле № 2-1337/2025
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия