Решение по делу № 2А-315/2025 от 31.07.2025 | Кирсановский районный суд (Тамбовская область)

Адм.дело №2а-315/2025

УИД 34RS0008-01-2025-002859-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 31 июля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ :

Инспекция федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2020 год в размере 32 448 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): налог за 2020 год в размере 8 426 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-120-2072/2021. На основании возражений должника судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2020 год в размере 32 448 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) налог за 2020 год в размере 8 426 руб., всего на общую сумму 40 874 руб. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. Полагает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился по неизвестным суду причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был своевременно неоднократно извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, и их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела, ходатайств об отложении не заявили.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункты 1 и 2 статьи 44 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что адвокаты признаются плательщиками страховых вносов и исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок уплаты страховых взносов определяется статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налоговой задолженности перед бюджетной системой.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве адвоката (л.д.69-72, 74).

Следовательно, в силу положений п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что обязанность в силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком не исполнена, налоговым органом было направлено требование об уплате налога № ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено добровольно оплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 оборот.-10).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на общую сумму 40943,48 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> (л.д.82).

Таким образом, срок исполнения требования истёк ДД.ММ.ГГГГ, срок после вынесения определения об отмене судебного приказа истёк ДД.ММ.ГГГГ соответственно налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском с нарушением установленного законом срока.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания уважительности причин пропуска срока, на обращение в суд, независимо от распределения бремени доказывания прочих обстоятельств, возложена на административного истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд административный истец указывает, что определение об отмене судебного приказа №а-120-2072/2021 поступило в канцелярию ИФНС Росси по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

Вместе с тем, мировым судьей не представлено сведений о направлении копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес налоговой инспекции.

Таким образом, административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, в связи чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб., всего на общую сумму 40 874 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова