дело №2а-542/2025

(26RS0026-01-2025-000836-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 02 июля 2025 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Тебуевой А.С.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Сагировой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> ФИО2 осужден приговором Ставропольского краевого суда по п.п. «а,ж» ч.2 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 ранее состоял на профилактических учетах в категориях: <данные изъяты> Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет <данные изъяты> дисциплинарных взысканий, из которых <данные изъяты> дисциплинарных взыскания были наложены до вступления приговора в законную силу, <данные изъяты> дисциплинарных взысканий сняты в качестве поощрения, <данные изъяты> дисциплинарных взысканий были погашены давностью срока наложения. Имеет <данные изъяты> поощрение за добросовестное отношение к труду и учебе. Характеризуется положительно. В связи с тем, что ФИО1 в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, а так же осужден за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с ч.1 ст.3 и ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, имеются основания для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО8 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на не согласие с доводами административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю в полном объеме.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца и ответчика, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, поскольку их явка обязательной не признается.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ставропольского краевого суда от 25.01.2006г., которым он осужден по п.п. «а,ж» ч.2 ст.105УК РФ к лишению свободы сроком на 20 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 1 месяц 13 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, <данные изъяты> из которых были наложены до вступления приговора в законную силу, <данные изъяты> сняты в порядке поощрения, <данные изъяты> были погашены давностью срока наложения, имеет <данные изъяты> поощрения, за добросовестное отношение к труду и учебе. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ. переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ. был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ. был переведен в облегченные условия содержания. Обязанности осужденных, установленные УИК Российской Федерации, выполняет. Ранее состоял на профилактических учетах в категориях как «<данные изъяты> в настоящее время снят с профилактических учетов. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает, реагирует удовлетворительно. Занимается самообразованием и саморазвитием, пользуется библиотечным фондом учреждения, периодическую печать не выписывает, так как имеющиеся денежные средства на своем лицевом счету тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает. В ДД.ММ.ГГГГ окончил ФК ПОУ №204, была присвоена квалификация «швея второго разряда». В <данные изъяты>. окончил <данные изъяты> получил основное общее образование. Проходит обучение <данные изъяты>. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, форму одежды установленного образца не нарушает. Правила пожарной безопасности знает, но соблюдает не всегда, допускал нарушения требований, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Является инвалидом <данные изъяты> группы. Трудоустроен приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 на должность гладильщика. По складу характера эмоционален, старается быть вежливым, изворотлив. Эмоционально устойчив не всегда, подвержен влиянию окружающих его осужденных, в конфликтных ситуациях замечен не был, инициатором конфликтных ситуаций не является. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем получения посылок (передач), телефонных переговоров, что оказывает на осужденного положительное влияние. Материальную помощь родственникам не оказывает, так как имеющиеся денежные средства на своем лицевом счету тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, на меры воспитательного воздействия реагирует положительно. Администрация ЛИУ-8 считает, что за период отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении цель уголовного наказания, а именно исправление осужденного не достигнута. В поведении ФИО1 не прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития при этом средства исправления применялись достаточно эффективно. Дальнейшее проведение мероприятий режимного, психологического и воспитательного характера в исправительном учреждении будет способствовать нравственно-психологической корректировке личности осужденного, уважительному отношению к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также правопослушному поведению, процессу ресоциализации, формированию у него негативного отношения к преступным проявлениям, и как результат его декриминализация. Имеет заболевание, входящее в перечень социально значимых заболеваний и/или перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715. Жилой площадью обеспечен. Исковых обязательств не имеет. Извинительных писем потерпевшей стороне не направлял.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: туберкулез легких. Сопутствующий: легкая умственная отсталость. Лечится добросовестно, обследуется регулярно. Является инвалидом 3 группы. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Этапом следовать может отдельно от здорового контингента.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления и постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение особого тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца в части срока административного надзора и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, поскольку данный срок, по мнению суда, является достаточным с учетом данных характеризующих личность осужденного.

Из приговора Ставропольского краевого суда от <данные изъяты> следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <данные изъяты>

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы по адресу: <адрес>

Из справки ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю следует, что сотрудниками учреждения был направлен запрос в Отдел МВД России «<данные изъяты> в учреждение поступил ответ о том, что по данному адресу никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ осужденным подано новое заявление о месте проживания после освобождения по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО2 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания - <данные изъяты> края, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.