административное дело № 2а-272/2023
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 20 апреля 2023 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закиров А.Ф.,
с участием административного истца помощника прокурора Агрызского района РТ Гараевой Э.Г.,
при секретаре Морозовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами с изъятием водительского удостоверения на том основании, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии и №, категории «А,В», выданным 26 апреля 2012 года. В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная районная больница» (далее по тексту ГАУЗ «Агрызская ЦРБ») с диагнозом <данные изъяты>, наличие которого не позволяет управлять транспортным средством. Руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч.1 ст. 24, ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просит признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО1 водительского удостоверения.
Административный истец помощник прокурора Гараева Э.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился был надлежаще извещен, возражений против иска не представил.
Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району в судебное заседание, несмотря на своевременное и надлежащее извещение не явился, отзыва не иск не представил.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» ФИО2 в судебное заседание, несмотря на своевременное и надлежащее извещение не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон №196-ФЗ) данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ст. 23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п. 7 данного перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания F10-F16, F18, F19).
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из материалов дела установлено, что 26 апреля 2012 года ФИО1 получил водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «А,В» со сроком действия до 26 апреля 2022 года.
Согласно сведениям, выданным 17 марта 2023 года главным врачом ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>.
Наличие данного заболевания в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для управления транспортными средствами.
При указанных обстоятельствах наличие у ФИО1 Р. права управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как психическое расстройство и расстройство поведения влияет на его способность руководить своими действиями. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованы, доказаны и подлежат удовлетворению. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами до его улучшения, подтвержденного в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии и № категории «А,В», выданное 26 апреля 2012 года.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд Республики Татарстан.
Судья Закиров А.Ф.
Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года.